發(fā)文機關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
發(fā)文日期2024年01月03日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號農(nóng)辦社〔2024〕1號
施行日期2024年01月03日
效力級別部門規(guī)范性文件
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。黨中央、國務(wù)院高度重視鄉(xiāng)村治理，對加強和改進鄉(xiāng)村治理作出了一系列重大部署安排。各地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方法、路徑、機制、平臺，涌現(xiàn)了一批好經(jīng)驗好做法。為進一步發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，提升鄉(xiāng)村治理效能，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展了第五批全國鄉(xiāng)村治理典型案例征集遴選，在各地推薦基礎(chǔ)上，從4個方面優(yōu)中選優(yōu)，精心選取了32個典型案例。這批案例特色鮮明、成效顯著?，F(xiàn)印發(fā)各地，供學習借鑒。
一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，健全治理機制。甘肅省隴南市、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、江西省贛州市尋烏縣、湖北省恩施土家族苗族自治州咸豐縣、廣東省茂名市信宜市、青海省果洛藏族自治州久治縣、新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)福海縣、江蘇省淮安市漣水縣岔廟鎮(zhèn)洪濱村等8個案例，不斷完善鄉(xiāng)村治理的組織體系，強化黨對鄉(xiāng)村治理的全面領(lǐng)導，增強了農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能。
二是聚焦網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐，完善治理平臺。重慶市、北京市平谷區(qū)、甘肅省甘南藏族自治州、河北省邢臺市平鄉(xiāng)縣、湖南省婁底市婁星區(qū)、廣西壯族自治區(qū)貴港市覃塘區(qū)、云南省臨滄市臨翔區(qū)、上海市金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)等8個案例，大力推進“黨建+網(wǎng)格化+數(shù)字化”，科學劃分綜合網(wǎng)格，實現(xiàn)“一網(wǎng)通管，多網(wǎng)合一”。
三是創(chuàng)新務(wù)實管用鄉(xiāng)村治理方式，提升治理效能。江蘇省無錫市江陰市、浙江省紹興市諸暨市、山東省聊城市東昌府區(qū)、湖北省黃石市大冶市、廣東省湛江市坡頭區(qū)、安徽省淮北市濉溪縣臨渙鎮(zhèn)、山東省濟寧市兗州區(qū)漕河鎮(zhèn)、湖南省郴州市宜章縣梅田鎮(zhèn)龍村瑤族村等8個案例，持續(xù)豐富完善黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式，突出農(nóng)民主體地位，創(chuàng)新運用務(wù)實管用鄉(xiāng)村治理方式，拓寬了農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村治理的渠道。
四是著力解決鄉(xiāng)村治理突出問題，促進治理有效。黑龍江省齊齊哈爾市甘南縣、浙江省嘉興市桐鄉(xiāng)市、江西省上饒市婺源縣、河南省安陽市林州市、湖北省宜昌市枝江市、甘肅省武威市涼州區(qū)、河北省張家口市尚義縣惠民苑社區(qū)、四川省眉山市青神縣高臺鎮(zhèn)諸葛村等8個案例，聚焦農(nóng)村矛盾糾紛、婚喪宴請大操大辦、易地扶貧搬遷集中安置、農(nóng)村養(yǎng)老等鄉(xiāng)村治理重點難點問題，有針對性地探索解決方案，有力有效推動鄉(xiāng)村振興。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進一步提高政治站位，增強使命感責任感，深入學習應(yīng)用“千萬工程”經(jīng)驗，以鄉(xiāng)村善治的良好成效促進鄉(xiāng)村全面振興。要強化黨對鄉(xiāng)村治理的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導落實到鄉(xiāng)村治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，為鄉(xiāng)村治理提供堅強有力的政治保障。要切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用，充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民，做到民事民議、民事民辦、民事民管，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點。要綜合運用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段，鼓勵引導社會和公眾參與鄉(xiāng)村治理，形成黨委領(lǐng)導、政府治理、社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動。要結(jié)合實際探索創(chuàng)新，加強分類指導，持續(xù)推動治理重心下沉，釋放基層治理活力。要緊扣農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)切，梳理本地鄉(xiāng)村治理存在的不足，認真學習借鑒全國鄉(xiāng)村治理典型案例做法，制定針對性解決方案，在解決具體問題中不斷增強農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2024年1月3日
