發(fā)文機關(guān)國家外匯管理局
發(fā)文日期2024年04月12日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年04月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
《國家外匯管理局關(guān)于〈資本項目外匯業(yè)務(wù)指引（2023年版）（征求意見稿）〉公開征求意見的通知》（以下簡稱《通知》）于2023年11月16日至11月26日通過國家外匯管理局網(wǎng)站向社會公開征求意見。意見征求期間，共收到37條意見建議。經(jīng)充分研究論證，部分意見已采納吸收。意見主要集中在以下方面：
一、 建議刪除《資本項目收入支付（含意愿結(jié)匯）命令函》抬頭填寫欄“________銀行（金融機構(gòu)標識碼：_____）”中的“銀行”字樣。
采納情況：予以采納。已刪除表格抬頭中“銀行”字樣。
二、 建議明確《資本項目收入支付（含意愿結(jié)匯）命令函》中“收款人所屬行業(yè)”的填寫標準或取消該欄位。
采納情況：予以采納。已在填表說明中增加“收款人所屬行業(yè)按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準填寫”。
三、 建議對非銀行債務(wù)人外債注銷登記審核原則中“將有‘注銷原因’字樣的《境內(nèi)機構(gòu)外債簽約情況表》加蓋銀行業(yè)務(wù)印章”中“‘注銷原因’字樣”的表述進行修改。
采納情況：予以采納。將《通知》中所有涉及到“‘注銷原因’字樣”的相關(guān)表述均修改為“反映注銷原因相關(guān)內(nèi)容”。
四、 涉及資本項目外匯管理政策調(diào)整的意見建議，包括：一是建議放開境外放款專用賬戶等部分業(yè)務(wù)專戶開立地點的限制。二是建議允許銀行在報送跨境融資統(tǒng)計報表時使用月末匯率中間價代替提款日匯率。三是建議明確外匯交易中心非銀行金融機構(gòu)會員可通過銀行場外賬戶辦理自身境外上市首發(fā)（或增發(fā)）、回購等業(yè)務(wù)資金收付和匯兌。四是建議在辦理境外存托憑證（GDR）/中國存托憑證（CDR）跨境轉(zhuǎn)換相關(guān)業(yè)務(wù)時，允許境外（內(nèi)）轉(zhuǎn)換機構(gòu)通過托管行以外的境內(nèi)具有結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的其他金融機構(gòu)辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)。
采納情況：未采納?！锻ㄖ窞椴僮髦敢?，是吸收最新法規(guī)和操作實踐的資本項目外匯業(yè)務(wù)操作手冊，發(fā)布目的是便利機構(gòu)、個人等主體高效辦理資本項目外匯業(yè)務(wù)。對于調(diào)整資本項目外匯管理政策的意見建議，將在今后制定或修訂政策時視情統(tǒng)籌考慮。
五、 關(guān)于優(yōu)化資本項目信息系統(tǒng)的意見建議，包括：一是建議通過適當方式允許銀行查看企業(yè)是否已完成FDI多報合一年報登記及其申報數(shù)據(jù)是否存在問題，以滿足銀行為企業(yè)辦理境內(nèi)直接投資利潤匯出的審核要求。二是在一定條件下，外商投資企業(yè)登記幣種變更可能導致資本項目信息系統(tǒng)尚可流入金額出現(xiàn)負數(shù)的情況，建議優(yōu)化系統(tǒng)。
采納情況：未采納。相關(guān)意見建議將在今后完善資本項目信息系統(tǒng)建設(shè)時予以統(tǒng)籌考慮。
此外，涉及《通知》的文字修改建議，我們已充分吸收。另有部分涉及業(yè)務(wù)范圍、盡職免責等政策理解類和政策咨詢類問題，我們將通過加強政策宣傳與法規(guī)培訓對機構(gòu)、個人等主體進行解釋和溝通。
感謝社會各界對資本項目外匯業(yè)務(wù)指引相關(guān)工作的關(guān)心和支持。
