發(fā)文機(jī)關(guān)國家體育總局
發(fā)文日期2024年07月12日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
李海燕代表：
您提出的“關(guān)于加強(qiáng)全民健身運(yùn)動(dòng)的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全民健身事業(yè)，把全民健身上升為國家戰(zhàn)略，從國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的戰(zhàn)略全局，從滿足人民群眾對美好生活向往的高度引領(lǐng)全民健身事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。群眾體育聯(lián)系千家萬戶，全民健身關(guān)乎每個(gè)人身體健康。近年來，體育總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，聯(lián)合有關(guān)部門，以提升人民群眾的身體素質(zhì)和健康水平為根本目標(biāo)，積極推動(dòng)健康中國和體育強(qiáng)國建設(shè)，全民健身工作不斷取得新成效。
一、 全民健身政策制度體系不斷健全
自2014年全民健身上升為國家戰(zhàn)略以來，黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》《全民健身計(jì)劃（2021-2025年）》《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》等一系列重要文件，為全民健身工作提供頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，體育總局牽頭會同有關(guān)部門圍繞場地設(shè)施提升、體育助力鄉(xiāng)村振興、保障重點(diǎn)人群等方面，印發(fā)一系列貫徹落實(shí)文件，全民健身工作政策制度安排得到了進(jìn)一步完善。
二、 群眾健身意識和體質(zhì)水平顯著增強(qiáng)
隨著全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開展，尤其是前幾年經(jīng)歷突如其來的新冠疫情，人民群眾更深刻地認(rèn)識到身體健康的重要性，主動(dòng)健身、科學(xué)健身已成為越來越多群眾的自覺選擇，全民健身正在成為全社會的共識和行動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，2020年經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例為37.2%、達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格等級以上人口比例為90.4%，比2014年分別提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。
三、 全民健身場地設(shè)施明顯增加
體育總局會同有關(guān)部門持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，“十四五”期間，體育公園、全民健身中心、健身步道、社會足球場、群眾滑冰場等建設(shè)工作順利推進(jìn)。截至2023年底，全國體育場地達(dá)459.27萬個(gè)，面積約40.71億平方米，人均體育場地面積達(dá)到2.89平方米，提前實(shí)現(xiàn)“十四五”末達(dá)到2.6平方米的目標(biāo)。此外，大力引導(dǎo)支持公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)向社會開放，其中2023年安排財(cái)政資金11.8億元，補(bǔ)助2491個(gè)場館，覆蓋全國近1400個(gè)縣級行政區(qū)域，受益人口超4億；2024年補(bǔ)助場館增加到3050個(gè)，將有更多群眾受益，參加體育鍛煉更加便利。
四、 全民健身賽事活動(dòng)更加豐富
目前，我們既有全運(yùn)會群眾賽事活動(dòng)（從2017年天津全運(yùn)會開始）、全國全民健身大賽（今年舉辦第一屆）以及社區(qū)運(yùn)動(dòng)會等全國大賽；也有新年登高、全民健身大拜年、“國球進(jìn)社區(qū)”、“行走大運(yùn)河”全民健身系列活動(dòng)、全民健身日、大眾冰雪季等全國性全民健身主題活動(dòng)，特別是連續(xù)舉辦十屆的“大眾冰雪季”已成為群眾體育賽事活動(dòng)新品牌；還有專門聚焦“三大球”以及各人群的群眾賽事活動(dòng)，比如這兩年火爆出圈的“村超”“村BA”“村VA”等民間體育賽事，著力打造群眾身邊的品牌賽事，不求高大上、貴在能參與，不僅掀起了全民健身的新熱潮，更是直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。2022年起，我們還每年舉辦全民健身線上運(yùn)動(dòng)會。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全民健身線上運(yùn)動(dòng)會累計(jì)上線200余項(xiàng)賽事活動(dòng)，直接參賽人數(shù)達(dá)2267萬余人。
五、 科學(xué)健身指導(dǎo)更加便民
各層級科學(xué)健身指導(dǎo)活動(dòng)開展活躍，各級體育部門組織專家學(xué)者、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、社會體育指導(dǎo)員、全民健身志愿者走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村，走到群眾身邊，開展形式多樣的線上線下科學(xué)健身指導(dǎo)活動(dòng)，受到健身愛好者的歡迎。其中社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍是組織、指導(dǎo)廣大群眾開展健身的重要力量，截至2023年底，全國社會體育指導(dǎo)員共320萬人，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員達(dá)2.28名?！秶殷w育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和多個(gè)體育項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)水平等級標(biāo)準(zhǔn)廣泛推行，群眾健身自我評價(jià)方式更加完善。發(fā)布《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)（2023年修訂）》，優(yōu)化調(diào)整體質(zhì)監(jiān)測的覆蓋人群、評價(jià)指標(biāo)以及評價(jià)方法，試點(diǎn)開展常態(tài)化國民體質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)掌握人民群眾體質(zhì)變化情況。
六、 全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作
一是深化學(xué)校體育改革。聚焦學(xué)生核心素養(yǎng)，不斷完善“健康知識+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”教學(xué)模式，幫助學(xué)生養(yǎng)成終身運(yùn)動(dòng)習(xí)慣；強(qiáng)化體育課開設(shè)剛性要求，統(tǒng)籌做好大課間、課后體育服務(wù)。二是加強(qiáng)高校體育人才培養(yǎng)。支持復(fù)旦大學(xué)、中國藥科大學(xué)等學(xué)位授予單位在公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)等一級學(xué)科下自主設(shè)置健康教育與健康促進(jìn)、運(yùn)動(dòng)與健康管理學(xué)等30余個(gè)與全民健康相關(guān)的二級學(xué)科點(diǎn)，開展相關(guān)人才培養(yǎng)。三是加強(qiáng)學(xué)校體育場地設(shè)施建設(shè)。2022年，我國小學(xué)、初中、普通高中體育運(yùn)動(dòng)場（館）面積達(dá)標(biāo)學(xué)校比例分別為93.52%、95.68%、94.46%，體育器械配備達(dá)標(biāo)學(xué)校比例分別為97.07%、98.08%、96.50%，比上年均有提高。同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)校和社會場館合作開設(shè)體育課程，統(tǒng)籌整合學(xué)校和社會資源。
下一步，體育總局將會同有關(guān)方面，把握當(dāng)前體育強(qiáng)國建設(shè)和體育改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持發(fā)展以人民為中心的體育，努力構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，不斷推動(dòng)全民健身事業(yè)在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上邁出新步伐、作出新貢獻(xiàn)。
感謝您對體育事業(yè)的關(guān)心和支持。
體育總局
2024年7月12日
