發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2024年07月31日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月31日
效力級別部門規(guī)范性文件
代表你們好：
你們提出的《關(guān)于構(gòu)建青少年心理健康社會支持體系的建議》收悉，經(jīng)商共青團中央、教育部，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
我委高度重視青少年心理健康工作。先后印發(fā)《關(guān)于加強心理健康服務的指導意見》《全國社會心理服務體系建設試點工作方案》等文件，對建立健全青少年心理健康服務體系等作出系統(tǒng)部署。開展“心理健康促進行動”“婦幼健康促進行動”“中小學健康促進行動”等專項行動，配合教育部門落實全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃，重點推進青少年心理健康工作。加強心理健康科普宣傳，營造關(guān)注青少年心理健康的良好氛圍。
二、 關(guān)于所提建議的答復
（一）關(guān)于政府主導統(tǒng)籌社會力量參與青少年心理健康服務。依據(jù)《精神衛(wèi)生法》規(guī)定，精神衛(wèi)生工作為廣義概念，包括心理健康促進相關(guān)內(nèi)容。心理健康工作實行政府領(lǐng)導、部門各負其責、家庭和單位盡力盡責、全社會共同參與的綜合管理機制。衛(wèi)生健康、司法行政、民政、公安、教育、人力資源社會保障等部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)心理健康工作；中國殘聯(lián)及其地方組織，動員社會力量開展心理健康工作。
（二）關(guān)于扶持行業(yè)社會組織發(fā)展，規(guī)范職業(yè)資格認證。我委聯(lián)合有關(guān)部門開展全國社會心理服務體系建設試點工作，指導各地探索支持、引導、培育社會心理服務機構(gòu)參與心理健康服務的政策措施，并研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評估社會心理服務機構(gòu)的相關(guān)措施，促進社會心理服務機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。支持各地通過購買社會心理服務機構(gòu)的服務等形式，向各類機關(guān)、單位及群眾提供心理咨詢服務。
（三）關(guān)于建立青少年心理健康服務三級預防機制。我委依托“健康中國”政務新媒體等渠道大力開展科普宣傳，發(fā)布心理健康科普信息。在世界精神衛(wèi)生日等時間節(jié)點，指導各地開展現(xiàn)場宣傳活動，廣泛開展心理行為問題的科普宣教，營造關(guān)心關(guān)注青少年心理健康的良好社會氛圍。教育部啟動全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃，要求每學年面向小學高年級、初中、高中、中等職業(yè)學校等學生至少開展一次心理健康測評，建立“一生一策”心理健康檔案。高校每年應在新生入校后適時開展心理健康測評，科學分析、合理應用測評結(jié)果，分類制定心理健康教育方案。我委指導各地統(tǒng)籌精神?？漆t(yī)療資源規(guī)劃布局，形成精神?？漆t(yī)院、綜合性醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等不同級別類別醫(yī)療機構(gòu)間分工協(xié)作機制，為心理健康問題人員和精神障礙患者提供連續(xù)型診療服務。
（四）關(guān)于加強青少年心理健康服務供給。我委指導各地要建立多元化資金籌措機制，積極開拓心理健康服務公益性事業(yè)投融資渠道。鼓勵社會資本投入心理健康服務領(lǐng)域。教育部成立由多個系統(tǒng)專家學者和實踐工作者組成的全國學生心理健康工作咨詢委員會，開展有組織、有針對性的政策咨詢。發(fā)揮高校學生心理健康教育專家指導委員會作用，常態(tài)化開展專業(yè)指導，提升隊伍整體能力水平。同時，我委積極配合教育部指導學校與家庭、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)等健全協(xié)同機制，暢通預防轉(zhuǎn)介干預就醫(yī)通道，及時轉(zhuǎn)介、診斷、治療。
（五）關(guān)于打造全國統(tǒng)一高效便捷的12355青少年心理健康社會化服務平臺。共青團中央推動12355青少年服務臺提質(zhì)升級，建強用好“青聽益站”全國網(wǎng)絡平臺，推動12355服務熱線成為全國統(tǒng)一的青少年心理咨詢援助公共平臺。切實開展“12355青春自護”、“12355中高考減壓”等關(guān)愛青少年身心健康的系列品牌項目，開展“12355，為青春護航”主題宣傳服務活動，開展多渠道、多層次的青少年心理健康普及教育。聯(lián)系培育青少年心理服務志愿者隊伍、專業(yè)社會組織和社工機構(gòu)，走進學校、鄉(xiāng)村、社區(qū)進行心理健康知識科普宣講，營造良好社會氛圍。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將會同及配合有關(guān)部門持續(xù)推進青少年心理健康服務體系建設，加強心理健康人才隊伍建設，強化醫(yī)療系統(tǒng)青少年心理健康服務能力。同時，積極配合教育部強化學生心理健康監(jiān)測，系統(tǒng)推進青少年心理健康工作。
感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2024年7月31日
