發(fā)文機關(guān)國家市場監(jiān)督管理總局
發(fā)文日期2020年10月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國家市場監(jiān)督管理總局令第31號
施行日期2020年10月23日
效力級別部門規(guī)章
立法沿革
第一條 為了加強計量基準管理，根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱計量基準是指經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱市場監(jiān)管總局）批準，在中華人民共和國境內(nèi)為了定義、實現(xiàn)、保存、復現(xiàn)量的單位或者一個或多個量值，用作有關(guān)量的測量標準定值依據(jù)的實物量具、測量儀器、標準物質(zhì)或者測量系統(tǒng)。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)，建立、保存、維護、改造、使用以及廢除計量基準，應當遵守本辦法。
第四條 計量基準由市場監(jiān)管總局根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展和科學技術(shù)進步的需要，統(tǒng)一規(guī)劃，組織建立。
基礎(chǔ)性、通用性的計量基準，建立在市場監(jiān)管總局設(shè)置或授權(quán)的計量技術(shù)機構(gòu)；專業(yè)性強、僅為個別行業(yè)所需要，或工作條件要求特殊的計量基準，可以建立在有關(guān)部門或者單位所屬的計量技術(shù)機構(gòu)。
建立計量基準，可以由相應的計量技術(shù)機構(gòu)向市場監(jiān)管總局申報。
第五條 計量技術(shù)機構(gòu)申報計量基準，必須按照規(guī)定的條件和程序報市場監(jiān)管總局批準。
第六條 申報計量基準的計量技術(shù)機構(gòu)應當具備以下條件：
（一）能夠獨立承擔法律責任；
（二）具有從事計量基準研究、保存、維護、使用、改造等項工作的專職技術(shù)人員和管理人員；
（三）具有保存、維護和改造計量基準裝置及正常工作所需實驗室環(huán)境（包括工作場所、溫度、濕度、防塵、防震、防腐蝕、抗干擾等）的條件；
（四）具有保證計量基準量值定期復現(xiàn)和保持計量基準長期可靠穩(wěn)定運行所需的經(jīng)費和技術(shù)保障能力；
（五）具有相應的質(zhì)量管理體系；
（六）具備參與國際比對、承擔國內(nèi)比對的主導實驗室和進行量值傳遞工作的技術(shù)水平。
第七條 計量技術(shù)機構(gòu)申報計量基準，應當向市場監(jiān)管總局提供以下文件：
（一）申請報告；
（二）研究報告；
（三）省部級以上有關(guān)主管部門主持或認可的科學技術(shù)鑒定報告和相應證明文件；
（四）試運行期間的考核報告、復現(xiàn)性和年穩(wěn)定性運行記錄；
（五）檢定系統(tǒng)表方案；
（六）計量基準操作手冊；
（七）主體設(shè)備、附屬設(shè)備一覽表及影像資料。
第八條 市場監(jiān)管總局可以委托專家組對計量技術(shù)機構(gòu)申報的計量基準進行文件資料審查和現(xiàn)場評審，并由專家組出具評審報告。
文件資料審查和現(xiàn)場評審的內(nèi)容應當符合本辦法第六條和第七條規(guī)定要求。
第九條 市場監(jiān)管總局對專家評審報告進行審核；對審核合格的，批準該項計量基準的建立申報，頒發(fā)計量基準證書，并向社會公告。
經(jīng)批準的計量基準，由提出申報的計量技術(shù)機構(gòu)保存和維護，其負責保存和維護計量基準的實驗室為國家計量基準實驗室。
第十條 保存、維護計量基準的計量技術(shù)機構(gòu)，應當保證持續(xù)滿足第六條規(guī)定的條件。
第十一條 保存、維護計量基準的計量技術(shù)機構(gòu)，應當定期或不定期進行以下活動：
（一）排除各種事故隱患，以免計量基準失準；
（二）參加國際比對，確保計量基準量值的穩(wěn)定并與國際上量值的等效一致；
（三）定期進行計量基準單位量值的復現(xiàn)。
對于開展前款規(guī)定活動的有關(guān)情況，計量技術(shù)機構(gòu)應當及時報告市場監(jiān)管總局。
第十二條 計量技術(shù)機構(gòu)不得擅自改造、拆遷計量基準；需要改造、拆遷的，應當報市場監(jiān)管總局批準。
第十三條 計量基準改造、拆遷完成，并通過穩(wěn)定性運行實驗后，需要恢復該計量基準的，計量技術(shù)機構(gòu)應當報市場監(jiān)管總局批準。
前款規(guī)定事項的申請、批準，按本辦法第七、八、九條規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 對計量基準改值或因相應計量單位改制而改變計量基準的，計量技術(shù)機構(gòu)應當報市場監(jiān)管總局批準。
第十五條 計量技術(shù)機構(gòu)應當定期檢查計量基準的技術(shù)狀況，保證計量基準正常運行，按規(guī)范要求使用計量基準進行量值傳遞。
對因有關(guān)原因造成計量基準用于量值傳遞中斷的，計量技術(shù)機構(gòu)應當向市場監(jiān)管總局報告。
第十六條 市場監(jiān)管總局以及保存、維護計量基準的計量技術(shù)機構(gòu)的有關(guān)主管部門應當加強對計量基準保存、維護、改造的投入。
第十七條 市場監(jiān)管總局應當及時廢除不適應計量工作需要或者技術(shù)水平落后的計量基準，撤銷原計量基準證書，并向社會公告。
第十八條 市場監(jiān)管總局可以對計量基準進行定期復核和不定期監(jiān)督檢查，復核周期一般為5年。
復核和監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：計量基準的技術(shù)狀態(tài)、運行狀況、量值傳遞情況、人員狀況、環(huán)境條件、質(zhì)量體系、經(jīng)費保障和技術(shù)保障狀況等。
市場監(jiān)管總局可以根據(jù)復核和監(jiān)督檢查結(jié)果，組織或責令有關(guān)計量技術(shù)機構(gòu)對有關(guān)計量基準進行整改。
第十九條 從事計量基準保存、維護或使用的計量技術(shù)機構(gòu)及其工作人員，不得有下列行為：
（一）利用計量基準進行不正當活動；
（二）未履行計量基準有關(guān)報告、批準制度；
（三）故意損壞計量基準設(shè)備，致使計量基準量值失準、停用或報廢；
（四）不當操作，未履行或未正確履行相關(guān)職責，致使計量基準失準、停用或報廢；
（五）故意篡改、偽造數(shù)據(jù)、報告、證書或技術(shù)檔案等資料；
（六）不當處理、計算、記錄數(shù)據(jù)，造成報告和證書錯誤。
違反前款規(guī)定的，由市場監(jiān)管總局責令計量技術(shù)機構(gòu)限期整改；情節(jié)嚴重的，撤銷計量基準證書和國家計量基準實驗室稱號，并對有關(guān)責任人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 從事計量基準管理的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 本辦法由市場監(jiān)管總局負責解釋。
第二十二條 本辦法自2007年7月10日起施行。1987年7月10日原國家計量局發(fā)布的《計量基準管理辦法》同時廢止。
