發(fā)文機(jī)關(guān)海關(guān)總署
發(fā)文日期2024年09月11日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)海關(guān)總署公告2024年第115號(hào)
施行日期2024年09月11日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與尼日利亞聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)和食品安全部關(guān)于尼日利亞花生輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的尼日利亞花生進(jìn)口：
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國生物安全法》；
（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；
（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例；
（四）《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例；
（五）《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（六）《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》；
（七）《中華人民共和國海關(guān)總署與尼日利亞聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)和食品安全部關(guān)于尼日利亞花生輸華植物檢疫要求諒解備忘錄》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
本公告中的花生（Arachis hypogaea L.），指產(chǎn)自尼日利亞境內(nèi)脫殼花生籽實(shí)，輸往中國用于加工，不作種植用途。
三、允許的產(chǎn)地
尼日利亞全境。
四、企業(yè)注冊(cè)
輸華花生出口商、倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）注冊(cè)登記，確保其符合中國檢驗(yàn)檢疫要求。尼日利亞聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)和食品安全部（以下稱尼方）應(yīng)提前向中方提交出口商、倉儲(chǔ)企業(yè)名單。中方檢查或?qū)彶橥ㄟ^后予以注冊(cè)登記，將在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布相關(guān)企業(yè)名單。
五、關(guān)注的有害生物
輸華脫殼花生不得攜帶以下檢疫性有害生物：
1． 四紋豆象Callosobruchus maculatus
2． 大谷蠹Prostephanus truncatus
3． 谷斑皮蠹Trogoderma granarium
4． 高粱癭蚊Contarinia sorghicola
5． 豇豆輕斑駁病毒Cowpea mild mottle virus
6． 番茄斑萎病毒Tomato spotted wilt virus
六、裝運(yùn)前要求
（一）生產(chǎn)要求。
1． 尼方應(yīng)監(jiān)督擬向中國輸出花生的企業(yè)建立有害生物綜合防治體系。
2． 尼方應(yīng)按照相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)測(cè)調(diào)查并采取措施降低中方關(guān)注的有害生物發(fā)生。在每個(gè)收獲季節(jié)，向中方提供近一年產(chǎn)區(qū)豇豆輕斑駁病毒（Cowpea mild mottle virus）、番茄斑萎病毒（Tomato spotted wilt virus）等病毒病害的監(jiān)測(cè)報(bào)告，包括監(jiān)測(cè)方法及結(jié)果，以及中方要求提供的其他信息。
3． 尼方應(yīng)監(jiān)督輸華花生企業(yè)，確保其在花生收儲(chǔ)和運(yùn)輸過程中或裝運(yùn)前，已采取篩選等清雜措施，使其符合中國《花生》（GB 1353）國家標(biāo)準(zhǔn)要求，不得攜帶植物殘?bào)w、雜質(zhì)和危險(xiǎn)性有毒有害雜草種子。
（二）包裝、運(yùn)輸要求。
輸華花生必須進(jìn)行包裝，以避免在運(yùn)輸過程中撒漏。脫殼花生的包裝必須是干凈的、未使用過的，不含有毒有害物質(zhì)。每個(gè)花生的包裝上應(yīng)至少有一個(gè)標(biāo)簽，寫明企業(yè)名稱、注冊(cè)號(hào)碼，并用中文和英文注明“從尼日利亞出口到中華人民共和國的脫殼花生”“SHELLED PEANUT FROM NIGERIA TO BE EXPORTED TO THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA”。運(yùn)輸?shù)募b箱須進(jìn)行清潔。
（三）產(chǎn)品要求。
輸華花生應(yīng)符合中國進(jìn)口植物檢疫法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)要求，不帶有活的有害生物特別是中方關(guān)注的檢疫性有害生物，不得帶有土壤，不得故意添加或混雜其他谷物及外來雜質(zhì)。尼日利亞花生還應(yīng)符合人類食用（中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)）等安全衛(wèi)生方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
（四）出口前檢驗(yàn)檢疫和證書要求。
出口前，尼方應(yīng)對(duì)花生實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，確保每批脫殼花生都經(jīng)過黃曲霉毒素限量檢測(cè)，以確保其符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)（GB 2761）。如果發(fā)現(xiàn)活的有害生物，貨物應(yīng)在出口前經(jīng)過熏蒸處理。
對(duì)符合要求的貨物，出具植物檢疫證書，并在附加聲明中用英文注明：“The consignment is in compliance with phytosanitary requirements described in the MOU of peanut from Nigeria to China, and free from the quarantine pests concerned by China”（該批貨物符合尼日利亞花生輸華植物檢疫要求諒解備忘錄的要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物）。
七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫
輸華脫殼花生到達(dá)中國進(jìn)境口岸時(shí)，中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
（一）證單核查。
1． 核查是否來自注冊(cè)登記企業(yè)。
2． 核查隨附的植物檢疫證書是否真實(shí)有效。
（二）貨物檢查。
1． 根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本公告要求，對(duì)進(jìn)境花生實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。
2． 輸華花生應(yīng)在中國海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
（三）不合格處理。
1． 無有效的植物檢疫證書，作退回或銷毀處理。
2． 來自未經(jīng)注冊(cè)的企業(yè)，作退回或銷毀處理。
3． 發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分，作退回或銷毀處理。
4． 如黃曲霉毒素等安全衛(wèi)生項(xiàng)目超過中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)限量，作退回或銷毀處理。
5． 如截獲本公告所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物，相關(guān)貨物經(jīng)有效的檢疫處理合格后，準(zhǔn)予進(jìn)境。如無法實(shí)施檢疫處理的，則采取退回或銷毀措施。
6． 如截獲其他有害生物，則根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例相關(guān)條款進(jìn)行處理。
發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)情況，中方應(yīng)及時(shí)向尼方通報(bào)，并根據(jù)違規(guī)情況嚴(yán)重程度，采取暫停相關(guān)注冊(cè)企業(yè)出口，甚至?xí)和Ｄ崛绽麃喕ㄉ斎A等措施，直到尼方采取有效的改進(jìn)措施。
特此公告。
海關(guān)總署
2024年9月11日
