發(fā)文機關(guān)國家市場監(jiān)督管理總局
發(fā)文日期2022年09月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國家市場監(jiān)督管理總局令第61號
施行日期2022年11月01日
（2002年11月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第27號公布 根據(jù)2016年10月18日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第184號第一次修訂 根據(jù)2018年3月6日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第196號第二次修訂 根據(jù)2022年9月29日國家市場監(jiān)督管理總局令第61號第三次修訂）
第一條 為了加強對產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理，預(yù)防和打擊假冒違法活動，維護市場經(jīng)濟秩序，有效地保護產(chǎn)品生產(chǎn)者、使用者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事防偽技術(shù)、防偽技術(shù)產(chǎn)品及防偽鑒別裝置的研制、生產(chǎn)、使用，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
法律、行政法規(guī)及國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第三條 國家市場監(jiān)督管理總局負責(zé)對產(chǎn)品防偽實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，全國防偽技術(shù)產(chǎn)品管理辦公室（以下簡稱全國防偽辦）承擔(dān)全國產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理的具體實施工作。
各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級市場監(jiān)督管理部門）負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理。
第四條 產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理實行由國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一管理，相關(guān)部門配合，中介機構(gòu)參與，企業(yè)自律的原則。
第五條 產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理機構(gòu)、中介機構(gòu)、技術(shù)評審機構(gòu)、檢測機構(gòu)及其工作人員必須堅持科學(xué)、公正、實事求是的原則，保守防偽技術(shù)秘密；不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露或擴散防偽技術(shù)秘密。
第六條 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）嚴格執(zhí)行防偽技術(shù)產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準及企業(yè)標準；
（二）防偽技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)須簽定有書面合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任；禁止無合同非法生產(chǎn)、買賣防偽技術(shù)產(chǎn)品或者含有防偽技術(shù)產(chǎn)品的包裝物、標簽等；
（三）必須保證防偽技術(shù)產(chǎn)品供貨的唯一性，不得為合同規(guī)定以外的第三方生產(chǎn)相同或者近似的防偽技術(shù)產(chǎn)品；
（四）不得生產(chǎn)或者接受他人委托生產(chǎn)假冒的防偽技術(shù)產(chǎn)品；
（五）嚴格執(zhí)行保密制度，保守防偽技術(shù)秘密。
第七條 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在承接防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)時，必須查驗委托方提供的有關(guān)證明材料，包括：
（一）營業(yè)執(zhí)照等統(tǒng)一社會信用代碼證書副本或者有關(guān)身份證明材料；
（二）使用防偽技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)品名稱、型號以及國家市場監(jiān)督管理總局認定的質(zhì)量檢驗機構(gòu)對該產(chǎn)品的檢驗合格報告；
（三）印制帶有防偽標識的商標、質(zhì)量標志的，應(yīng)當(dāng)出具商標持有證明與質(zhì)量標志認定證明；
（四）境外組織或個人委托生產(chǎn)時，還應(yīng)當(dāng)出示其所屬國或者地區(qū)的合法身份證明和營業(yè)證明。
第八條 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)，其產(chǎn)品防偽功能或者防偽鑒別能力下降，不能滿足用戶要求時，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)并報全國防偽辦；給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。
第九條 國家市場監(jiān)督管理總局對防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量實施國家監(jiān)督抽查，地方監(jiān)督抽查由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)組織實施。
第十條 政府鼓勵防偽中介機構(gòu)發(fā)揮防偽技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用的橋梁作用，鼓勵企業(yè)采用防偽技術(shù)產(chǎn)品。
第十一條 國務(wù)院有關(guān)部門或者行業(yè)牽頭單位應(yīng)用防偽技術(shù)對某類產(chǎn)品實行統(tǒng)一防偽管理的，須會同國家市場監(jiān)督管理總局向社會招標，擇優(yōu)選用防偽技術(shù)與防偽技術(shù)產(chǎn)品。
第十二條 防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）必須選用合格的防偽技術(shù)產(chǎn)品；
（二）使用防偽技術(shù)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)專項專用，不得擅自擴大使用范圍或者自行更換；
（三）保守防偽技術(shù)秘密。
第十三條 防偽技術(shù)產(chǎn)品使用者如發(fā)現(xiàn)所用防偽技術(shù)產(chǎn)品防偽功能不佳、防偽失效時，可向防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)反映，并報市場監(jiān)督管理部門協(xié)助處理。
第十四條 生產(chǎn)不符合有關(guān)強制性標準的防偽技術(shù)產(chǎn)品的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十五條 產(chǎn)品防偽技術(shù)評審機構(gòu)、檢驗機構(gòu)出具與事實不符的結(jié)論與數(shù)據(jù)的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條的規(guī)定處罰。
第十六條 從事產(chǎn)品防偽管理的國家工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或者泄露防偽技術(shù)機密的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本辦法所稱產(chǎn)品防偽是指防偽技術(shù)的開發(fā)、防偽技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)、應(yīng)用，并以防偽技術(shù)手段向社會明示產(chǎn)品真實性擔(dān)保的全過程。
本辦法所稱防偽技術(shù)是指為了達到防偽的目的而采取的，在規(guī)定范圍內(nèi)能準確鑒別真?zhèn)尾⒉灰妆环轮啤?fù)制的技術(shù)。所指防偽技術(shù)產(chǎn)品是以防偽為目的，采用了防偽技術(shù)制成的，具有防偽功能的產(chǎn)品。
第十八條 本辦法由國家市場監(jiān)督管理總局負責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2002年12月1日起施行，原國家技術(shù)監(jiān)督局1996年1月公布的《防偽技術(shù)產(chǎn)品管理辦法（試行）》（技監(jiān)局綜發(fā)〔1996〕22號）同時廢止。
