發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期1997年07月03日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)務(wù)院令第222號(hào)
施行日期1997年07月03日
第一條 為了保障和促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查、保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)，維護(hù)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和其他管轄海域開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的一定比例計(jì)征。企業(yè)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)列入管理費(fèi)用。
采礦權(quán)人對(duì)礦產(chǎn)品自行加工的，按照國(guó)家規(guī)定價(jià)格計(jì)算銷(xiāo)售收入；國(guó)家沒(méi)有規(guī)定價(jià)格的，按照征收時(shí)礦產(chǎn)品的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格計(jì)算銷(xiāo)售收入。
采礦權(quán)人向境外銷(xiāo)售礦產(chǎn)品的，按照國(guó)際市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算銷(xiāo)售收入。
本規(guī)定所稱(chēng)礦產(chǎn)品，是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過(guò)開(kāi)采或者采選后，脫離自然賦存狀態(tài)的產(chǎn)品。
第四條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由采礦權(quán)人繳納。
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)以礦產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí)使用的貨幣結(jié)算；采礦權(quán)人對(duì)礦產(chǎn)品自行加工的，以其銷(xiāo)售最終產(chǎn)品時(shí)使用的貨幣結(jié)算。
第五條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照下列方式計(jì)算：
征收礦立資源補(bǔ)償費(fèi)金額＝礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入×補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率×開(kāi)采回采率系數(shù)
核定開(kāi)采回采率
開(kāi)采回采率系數(shù)＝－－－－－－－－－－－
實(shí)際開(kāi)采回采率
核定開(kāi)采回采率，以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)為準(zhǔn)；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，只要求有開(kāi)采方案，不要求有礦山設(shè)計(jì)的礦山企業(yè)，其開(kāi)采回采率由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)核定。
不能按照本條第一款、第二款規(guī)定的方式計(jì)算礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的礦種，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)另行制定計(jì)算方式。
第六條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)依照本規(guī)定附錄所規(guī)定的費(fèi)率征收。
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門(mén)共同確定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。
第七條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)征收。
礦區(qū)在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由礦區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)負(fù)責(zé)征收。
礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由所涉及行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)負(fù)責(zé)征收。
礦區(qū)范圍跨省級(jí)行政區(qū)域和在中華人民共和國(guó)領(lǐng)海與其他管轄海域的，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)授權(quán)的省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收。
第八條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年的7月31日前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；于下一年度1月31日前繳納上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
采礦權(quán)人在中止或者終止采礦活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第九條 采礦權(quán)人在繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交已采出的礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷(xiāo)售數(shù)量、銷(xiāo)售價(jià)格和實(shí)際開(kāi)采回采率等資料。
第十條 征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)全額上繳，并按照下款規(guī)定的中央與省、自治區(qū)、直轄市的分成比例分別入庫(kù)，年終不再結(jié)算。
中央與省、直轄市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分成比例為5∶5；中央與自治區(qū)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分成比例為4∶6。
第十一條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)納入國(guó)家預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，主要用于礦產(chǎn)資源勘查。
中央所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的具體使用管理辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門(mén)共同制定。
地方所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的具體使用管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第十二條 采礦權(quán)人有下列情形之一的，經(jīng)省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，可以免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)：
（一）從廢石（矸石）中回收礦產(chǎn)品的；
（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)采已關(guān)閉礦山的非保安殘留礦體的；
（三）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)認(rèn)定免繳的其他情形。
第十三條 采礦權(quán)人有下列情況之一的，經(jīng)省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，可以減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)：
（一）從尾礦中回收礦產(chǎn)品的；
（二）開(kāi)采未達(dá)到工業(yè)品位或者未計(jì)算儲(chǔ)量的低品位礦產(chǎn)資源的；
（三）依法開(kāi)采水體下、建筑物下、交通要道下的礦產(chǎn)資源的；
（四）由于執(zhí)行國(guó)家定價(jià)而形成政策性虧損的；
（五）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)認(rèn)定減繳的其他情形。
采礦權(quán)人減繳的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)超過(guò)應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)50％的，須經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
批準(zhǔn)減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)備案。
第十四條 采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納補(bǔ)償費(fèi)2‰的滯納金。
采礦權(quán)人未按照前款規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和滯納金的，由征收機(jī)關(guān)處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其采礦許可證。
第十五條 采礦權(quán)人采取偽報(bào)礦種，隱匿產(chǎn)量、銷(xiāo)售數(shù)量，或者偽報(bào)銷(xiāo)售價(jià)格、實(shí)際開(kāi)采回采率等手段，不繳或者少繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收機(jī)關(guān)追繳應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，并處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其采礦許可證。
第十六條 采礦權(quán)人未按照本規(guī)定第九條的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào)送；逾期不報(bào)送的，處以5000元以下罰款；仍不報(bào)送的，采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)可以吊銷(xiāo)其采礦許可證。
第十七條 依照本規(guī)定對(duì)采礦權(quán)人處以的罰款、加收的滯納金應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)。
第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人也可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定發(fā)布前的地方性法規(guī)和地方人民政府發(fā)布的規(guī)章及行政性文件的內(nèi)容，與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。
第二十一條 本規(guī)定由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自1994年4月1日起施行。
