發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1964年02月04日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1964年02月04日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
一九六四年一月七日報告收悉．同意你會在報告中提出的意見：“漢字簡化方案”中所列的簡化字，用作偏旁時，應(yīng)同樣簡化；“漢字簡化方案”的偏旁簡化表中所列的偏旁，除了四個偏旁（纟、讠、钅、饣）外，其余偏旁獨立成字時，也應(yīng)同樣簡化．你會應(yīng)將上述可以用作偏旁的簡化字和可以獨立成字的偏旁，分別作成字表，會同有關(guān)部門下達(dá)執(zhí)行．
中國文字改革委員會關(guān)于簡化字問題的請示
遵照總理的指示，為了修訂簡化字，我們從一九六二年九月開始，采取座談、通信、訪問等方式，組織了關(guān)于簡化字問題的討論和調(diào)查．其中包括政協(xié)召集的大小會議共九次，參加者三百余人；教師座談會六次，參加者有中小學(xué)教師、工農(nóng)業(yè)余教師和部隊文化教員共一百余人；新聞出版界座談會一次，參加者二十余人；中央一級機關(guān)負(fù)責(zé)干部座談會一次，參加者十余人．經(jīng)過通信方法，征集了各省、市宣傳部、教育廳、局負(fù)責(zé)同志，各省、市教育界人士、語文教育專家、文字學(xué)家、書法家等的意見一百多份，其中包括上海市有關(guān)方面召集的兩次大型座談會的意見．此外，我們還訪問了北京市的一部分工人、農(nóng)民、商業(yè)工作者和教師，征求了他們的意見．在各方人士的意見中，教師根據(jù)多年教學(xué)經(jīng)驗所提供的意見，對我們幫助最大，在修訂過程中曾經(jīng)同他們反復(fù)商討．經(jīng)過反復(fù)研究和仔細(xì)推敲，最后擬具修訂方案草案，送請總理審批．后因總理出國以前事忙，不及審批．
由于目前學(xué)校教科書及若干詞典急待排印，各新聞出版等有關(guān)單位都要求簡化字有個明確規(guī)定，以免混亂，為此我們擬通知各有關(guān)方面，在修訂方案未公布前，使用簡化字仍以一九五六年國務(wù)院公布的原方案為準(zhǔn)，其中尚未推行的二十八個字，亦仍照原方案簡化．但簡化漢字中的類推部分，由于原方案交代不夠明確，目前出版物上存在分歧混亂現(xiàn)象．例如“▲”已簡化為“過”，但用“▲”作偏旁的“▲”字，一部分出版物已簡化為“撾”，而另一部分出版物仍用“▲”．又如“▲”作偏旁已簡化為“馬”，但“▲”本字有的出版物作“馬”，有的仍用“▲”．
在去年簡化字修訂過程中，我們確定了類推簡化的原則：凡原方案所有已簡化的漢字，用作偏旁時應(yīng)同樣簡化；原方案偏旁簡化表中所列偏旁，獨立成字時也應(yīng)同樣簡化．因為只有這樣，才能盡量保持漢字原有的系統(tǒng)，便于繁簡兩體互相對照，因而也便于教學(xué)．一九六二年二月間，根據(jù)這個原則擬定的修仃方案草案初稿，曾送總理審核，總理批示“原則同意”．在前述簡化字的廣泛討論過程中，這個原則得到大家的贊同，沒有人提出反對意見．而教師和出版界尤其迫切要求及早明確這個原則．因為如果沒有這個原則，許多漢字有不同寫法，沒有一個明確的標(biāo)準(zhǔn)，在教學(xué)上困難很大．據(jù)北京市小學(xué)教師反映，目前課本上“▲”已簡化為“華”，但“河水▲▲地流”的“▲”仍用繁體，學(xué)生問教師，這個字為什么不簡化，教師無法回答．由于今年秋季用的課本，二、三月間即將付?。恢腥A書局的《辭?！罚茖W(xué)院語言研究所的《現(xiàn)代漢語詞典》，也都將付排，各方面都希望關(guān)于類推的原則及早確定．
這個問題經(jīng)過各方面人士的討論和廣泛征求意見，大家的認(rèn)識是一致的，總理并已在原則上同意．為此，擬請國務(wù)院批準(zhǔn)上述類推簡化的原則，以便由中國文字改革委員會擬定具體辦法通知新聞出版等有關(guān)單位遵照執(zhí)行．
