發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期1979年03月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1979年03月22日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
國(guó)務(wù)院同意鐵道部、公安部、供銷合作總社《關(guān)于鐵路器材丟失被盜情況和防止措施的報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望參照?qǐng)?zhí)行。
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈，直接關(guān)系著四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)、戰(zhàn)備和城鄉(xiāng)人民的生活。鐵路部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)鐵路器材的管理，建立防范措施和管理制度；地方有關(guān)部門(mén)，要教育廣大干部和群眾自覺(jué)地遵守社會(huì)主義法制，愛(ài)護(hù)鐵路，堅(jiān)決制止拆卸、盜竊鐵路設(shè)備器材的行為，狠狠打擊盜竊鐵路器材的犯罪分子，以切實(shí)保證鐵路行車(chē)安全和運(yùn)輸暢通。
關(guān)于鐵路器材丟失被盜情況和防止措施的報(bào)告
近年來(lái)，鐵路在運(yùn)營(yíng)和施工中使用的一些器材，丟失被盜情況相當(dāng)嚴(yán)重。機(jī)車(chē)、車(chē)輛和線路上一些可拆動(dòng)的零部件、儀表、維修更換下來(lái)的閘瓦、魚(yú)尾鈑、道釘、枕木、鋼軌，以及電線、電桿等器材物資，都不斷丟失被盜，損失嚴(yán)重。
鐵路上一些設(shè)備零部件被拆卸偷盜，不僅給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失，而且影響運(yùn)輸生產(chǎn)，危及行車(chē)安全。
鐵路器材丟失、被盜的主要原因是：
一、鐵路企業(yè)對(duì)器材物資缺乏嚴(yán)格的管理，致使運(yùn)營(yíng)和施工中使用的一些器材亂丟亂放，造成丟失。
二、一些廢品收購(gòu)部門(mén)，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，為了完成收購(gòu)任務(wù)，一概不問(wèn)器材的來(lái)源，擅自從個(gè)人手中收購(gòu)，給一些人拿摸鐵路器材開(kāi)了方便之門(mén)。
三、鐵路沿線的一些社隊(duì)和個(gè)體打鐵爐、翻砂廠，得不到國(guó)家供料，主要靠收購(gòu)鐵路器材維持生產(chǎn)。
四、鐵路上的極少數(shù)壞人和一些專吃鐵路的犯罪分子相勾結(jié)，盜竊鐵路器材。
為了防止鐵路器材的丟失被盜,保障鐵路現(xiàn)代化建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)的安全，提出以下措施：
一、鐵路內(nèi)部要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，健全各項(xiàng)責(zé)任制度，堅(jiān)決糾正有法不依、有章不循的無(wú)政府狀態(tài)，搞好經(jīng)濟(jì)核算，并把器材管理情況列入評(píng)獎(jiǎng)條件。特別是工程、工務(wù)部門(mén)，施工用料要有專人看管，換下來(lái)的廢舊器材要及時(shí)收回，不得到處亂丟亂放。今后，不準(zhǔn)拿鐵路器材贈(zèng)送他人和以物易物，違者要追究當(dāng)事人和單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
二、有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)廢品收購(gòu)工作和社隊(duì)企業(yè)的管理，堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁非法收購(gòu)鐵路器材。鐵路部門(mén)要把若干專用器材編印圖冊(cè)，分發(fā)有關(guān)收購(gòu)部門(mén)和沿線社隊(duì)，以資識(shí)別對(duì)照。社隊(duì)企業(yè)和經(jīng)合法手續(xù)辦起的小鐵爐，所需原材料，應(yīng)納入地方計(jì)劃，堅(jiān)決禁止用鐵路器材作原料。
三、對(duì)鐵路沿線社隊(duì)群眾，特別是各中小學(xué)校學(xué)生，要加強(qiáng)愛(ài)護(hù)鐵路的宣傳教育。在搜集廢鋼鐵時(shí)，不準(zhǔn)拆卸、拿摸鐵路器材。廢品收購(gòu)部門(mén)和社隊(duì)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)來(lái)歷不明、情況可疑的人員和器材，要及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。對(duì)檢舉揭發(fā)壞人、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的有功人員，由有關(guān)部門(mén)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
四、堅(jiān)決打擊盜竊鐵路器材的犯罪分子。對(duì)內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜和沿線專門(mén)盜竊鐵路器材的犯罪分子，要依法嚴(yán)懲；對(duì)指使社員或帶頭偷摸、哄搶鐵路器材的社隊(duì)干部，要給予紀(jì)律處分，直至依法懲處；對(duì)拆卸、拿摸鐵路設(shè)備、器材和不按規(guī)定非法收購(gòu)鐵路器材的單位和人員，要根據(jù)情節(jié)給予批評(píng)、警告、罰款、拘留的處罰；如系少年所為，要追究家長(zhǎng)責(zé)任；對(duì)由于鐵路部門(mén)管理不善和不負(fù)責(zé)任造成器材丟失的事件，要根據(jù)情況給予責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人以必要的紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)制裁，以至追究刑事責(zé)任。
以上報(bào)告，如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。
