發(fā)文機關(guān)國務院
發(fā)文日期1980年07月18日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1980〕180號
施行日期1980年07月18日
效力級別國務院規(guī)范性文件
國務院同意外專局、財政部、商業(yè)部《關(guān)于對在華工作的外國文教專家給予優(yōu)惠照顧的請示報告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望研究執(zhí)行。
外專局、財政部、商業(yè)部關(guān)于對在華工作的外國文教專家給予優(yōu)惠照顧的請示報告
目前我們對外國文教專家的生活待遇，實行工資加“三免”（即免費提供住房、上下班用車和醫(yī)療）的辦法。多年來，各地有關(guān)部門給予積極協(xié)助，認真貫徹執(zhí)行，外國專家也都滿意，認為這是中國政府對他們的關(guān)懷。
但是，近兩年來，隨著我國旅游事業(yè)的發(fā)展，涉外價格和服務性收費標準均有較大幅度的提高，特別是去年全國對供應外賓的副食品銷價進行了調(diào)整，各地賓館、飯店實行了企業(yè)管理，一些省、市提出，對外國文教專家的膳宿收費標準再予優(yōu)惠照顧，賓館、飯店有實際困難，要求我們盡快研究這個問題。
為了妥善解決這個問題，經(jīng)我們反復研究認為，外國文教專家是我們聘請來為我國四化建設服務的外籍工作人員，不應把他們同外國駐華使領館人員、外國旅游者或一般外國人一樣看待。對他們的有關(guān)收費標準，如要求同外國旅游者一樣，則必須對他們的工資給予大幅度的提高。但在國民經(jīng)濟調(diào)整時期，國家財政尚有困難的情況下，對外國文教專家的工資待遇改為高薪制，目前各方面的條件均不成熟，仍需維持現(xiàn)在的工資水平和“三免”的辦法，在涉外價格和服務性收費標準方面繼續(xù)給予優(yōu)惠照顧，同外國旅游者加以區(qū)別對待。同時考慮到外國文教專家分散在二十個省、市，今后盡管還會有所增加，但人數(shù)畢竟有限。因此，我們的具體意見是，凡經(jīng)國務院批準由我方支付工資或生活費應聘來我國幫助工作的外國文教專家（包括由其供養(yǎng)的直系家屬），在華期間的有關(guān)收費標準為：
一、 膳宿費。（注：收費標準已有調(diào)整。現(xiàn)按1986年1月3日國家物價局關(guān)于1986年調(diào)整國營、集體涉外飯店（賓館）標準客房租價的通知執(zhí)行。）常住外國文教專家的膳宿費，各地賓館、飯店應按優(yōu)惠的原則計價收取，即：膳費，按原材料成本加百分之十五毛利計價；住宿費，按現(xiàn)行外賓房價減收百分之二十。對外國專家外出旅游過往至各地住在賓館、飯店的膳宿收費標準，根據(jù)當?shù)匚飪r情況和住房條件可以略高于常住專家，但最高不超過一九八○年國務院批轉(zhuǎn)國家物價總局《關(guān)于對華僑、港澳同胞、臺灣同胞及中國血統(tǒng)外籍人探親旅游服務收費座談會情況的報告》中規(guī)定的膳、宿（雙人間）費標準，餐費每人每天九元，房費（二人合住一間帶浴室房）每人每天九元（如單人住一間應加價）。
接待外國文教專家的賓館、飯店，如實行上述收費標準影響收入較大，擬請各省、市、自治區(qū)人民政府按其實際接待情況，在利潤指標或經(jīng)營成果上給予照顧或承認，不要影響職工的福利和獎金。
二、 關(guān)于飛機、火車票價。目前對外國文教專家的飛機票價執(zhí)行的是外國人票價。民航總局同意給予七折優(yōu)待，今后即照此辦理?；疖嚻眱r，今年一月一日起對外籍公民的票價按現(xiàn)行票價提高了百分之七十五，但鐵道部已明確規(guī)定對在華外國文教專家除外，不予提高。
三、 關(guān)于游覽公園、參觀文物點及觀看戲劇等的票價，均實行國內(nèi)群眾票價。
四、 為便于各地有關(guān)部門具體貫徹執(zhí)行，今后外國文教專家一律憑所在單位發(fā)給的“工作證”或“免收外匯券優(yōu)待證”，享受上述優(yōu)惠照顧。
以上意見，如屬可行，請批轉(zhuǎn)有關(guān)省、市、自治區(qū)人民政府和中央有關(guān)部、委貫徹執(zhí)行。
