發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2002年01月01日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔2002〕1號
施行日期2002年01月01日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
（國辦發(fā)[2002]1號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
財政部《關(guān)于2001年11月和12月上中旬地方企業(yè)所得稅增長情況的報告》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請根據(jù)本通知精神，對地方企業(yè)所得稅收入中出現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行檢查，堅決杜絕和糾正一些地區(qū)人為抬高基數(shù)的錯誤做法。
所得稅收入分享改革，是中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策，對于進(jìn)一步規(guī)范中央地方之間的分配關(guān)系，建立合理的分配機(jī)制，防止重復(fù)建設(shè)，減緩地區(qū)間財力差距的擴(kuò)大，支持西部大開發(fā)，逐步實現(xiàn)共同富裕具有重大意義。為確保此項改革順利進(jìn)行，地方各級人民政府要從講政治的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，嚴(yán)格依法治稅，嚴(yán)禁弄虛作假。2002年1月國務(wù)院有關(guān)部門將組織專項檢查，嚴(yán)厲查處作假帳和人為抬高基數(shù)的行為。對采取弄虛作假手段虛增基數(shù)的地方，相應(yīng)扣減中央對地方的基數(shù)返還，依法追究當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
中華人民共和國國務(wù)院辦公廳
二00二年一月一日
關(guān)于2001年11月和12月上中旬地方企業(yè)所得稅增長情況的報告
國務(wù)院：
今年10月份中央提出2002年實行所得稅收入分享改革以后，地方企業(yè)所得稅收入出現(xiàn)了超常增長。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
根據(jù)財政快報反映，2001年11月份地方企業(yè)所得稅完成170.44億元，比上年同期增收99.23億元，增長139.4%；12月上中旬完成137.82億元，增收89.82億元，增長187.1%.其中：12月上旬完成35.29億元，比上年同期增收21.6億元，增長157.8%；12月中旬完成102.53億元，比上年同期增收68.22億元，增長198.8%。12月上中旬增幅超過100%的地區(qū)依次為：
江西省增長816%、寧波市增長708.7%、河南省增長609%、廣西壯族自治區(qū)增長597.7%、青島市增長577.2%、內(nèi)蒙古自治區(qū)增長496.9%、浙江?。ú缓瑢幉ㄊ校┰鲩L467.5%、寧夏回族自治區(qū)增長462.2%、安徽省增長404.5%、貴州省增長376.5%、新疆維吾爾自治區(qū)增長352.9%、吉林省增長314、8%、山東?。ú缓鄭u市）增長235.6%、天津市增長230.1%、江蘇省增長223.5%、重慶市增長197.5%、湖北省增長179.2%、河北省增長173.3%、甘肅省增長167.4%、大連市增長164%、山西省增長155.7%、云南省增長142.8%、湖南省增長128.6%、陜西省增長104.6%。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確要求，各地不要因為所得稅收入分享改革“以今年為基數(shù)就去弄虛作假，抬高基數(shù)。無論哪個地方，如果做假帳，都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任?！备母镎呙鞔_以后，各地認(rèn)真測算，積極準(zhǔn)備，改革工作正在有條不紊地進(jìn)行。但在此過程中，也出現(xiàn)了一些地區(qū)人為抬高基數(shù)的不正?，F(xiàn)象?？靾蠓从车牡胤狡髽I(yè)所得稅超常增長的態(tài)勢，必須引起各地區(qū)、各部門的高度重視，采取切實措施予以制止和糾正。為此建議：
一、 地方各級人民政府要認(rèn)真貫徹黨的十五屆六中全會決定精神，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從講政治的高度嚴(yán)格依法治稅，嚴(yán)禁弄虛作假。
二、 地方各級人民政府要對所得稅收入征管中出現(xiàn)的問題立即進(jìn)行自查自糾。特別是不得將應(yīng)該在2002年征繳的企業(yè)所得稅提前到今年征繳；不得改變企業(yè)按照一定期限和一定稅額預(yù)繳所得稅的原定辦法；不得通過財政注入資金或金融機(jī)構(gòu)貸款等方式虛增所得稅收入。對自查出來的各種虛假所得稅收入，要全部予以剔除。
三、 2002年1月，國務(wù)院組織有關(guān)部門進(jìn)行專項檢查，對采取各種弄虛作假手段虛增基數(shù)的地方，將從嚴(yán)處理，相應(yīng)扣減中央對地方的基數(shù)返還收入，同時依法追究當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
財政部
二00一年十二月二十九日
