發(fā)文機(jī)關(guān)財(cái)政部,教育部,人力資源和社會保障部,國家發(fā)展和改革委員會,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)文日期2012年03月19日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號教學(xué)〔2012〕2號
施行日期2012年03月19日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會、教育廳（教委）、發(fā)展改革委、財(cái)政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、扶貧辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、發(fā)展改革委、財(cái)務(wù)局、人力資源社會保障局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），中央部門所屬高等學(xué)校：
為貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，經(jīng)研究決定，自2012年起，組織實(shí)施面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃（以下簡稱專項(xiàng)計(jì)劃），即在普通高校招生計(jì)劃中專門安排適量招生計(jì)劃，面向集中連片特殊困難地區(qū)（以下統(tǒng)稱貧困地區(qū)）生源，實(shí)行定向招生，引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生畢業(yè)后回到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、 充分認(rèn)識實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃的重要意義
黨中央、國務(wù)院高度重視貧困地區(qū)發(fā)展，明確要求把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場，提高發(fā)展能力，縮小發(fā)展差距，加大高校對農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的定向招生力度。實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新階段扶貧宏觀戰(zhàn)略部署、促進(jìn)教育公平的重要舉措，是招生制度改革的重要組成部分，也是貧困地區(qū)增強(qiáng)自我發(fā)展能力的客觀需要。各省級教育、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障、扶貧等部門，招生考試機(jī)構(gòu)和有關(guān)高校要充分認(rèn)識實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感，努力為貧困地區(qū)選拔、培養(yǎng)更多的高層次專業(yè)人才，特別是應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才，推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、 準(zhǔn)確把握專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施目標(biāo)和工作原則
十二五期間，每年在全國招生計(jì)劃中專門安排1萬名左右專項(xiàng)計(jì)劃，以本科一批招生計(jì)劃為主。本科計(jì)劃由中央部門高校和在本科一批招生的地方高校共同承擔(dān)招生及培養(yǎng)任務(wù)，高職計(jì)劃由國家示范性（含骨干）高等職業(yè)學(xué)校承擔(dān)招生及培養(yǎng)任務(wù)。通過專項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，增加貧困地區(qū)學(xué)生接受高等教育的機(jī)會，促進(jìn)教育公平；引導(dǎo)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展，提高教育水平；鼓勵學(xué)生畢業(yè)后回貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)，為貧困地區(qū)發(fā)展提供人才和智力支撐。
專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)行動態(tài)管理，由國家進(jìn)行總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署，集中組織部分高等教育資源，緊密結(jié)合貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對相關(guān)專業(yè)人才的重點(diǎn)需求，定向招收貧困地區(qū)考生。
三、 切實(shí)做好專項(xiàng)計(jì)劃招生工作
（一）認(rèn)真遴選高校，單獨(dú)編列招生計(jì)劃。專項(xiàng)計(jì)劃由國家在全國年度招生計(jì)劃中安排，納入高校年度招生規(guī)模。教育部及各省級教育行政部門確定承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的高校。有關(guān)省級教育行政部門要商本?。▍^(qū)、市）有關(guān)部門，根據(jù)本省貧困地區(qū)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以農(nóng)林、水利、地礦、機(jī)械、師范、醫(yī)學(xué)以及其他適農(nóng)涉農(nóng)等貧困地區(qū)急需專業(yè)為主，提出年度分專業(yè)計(jì)劃需求建議。教育部根據(jù)需求建議，按貧困地區(qū)生源比例等因素安排分省計(jì)劃數(shù)量。有關(guān)高校按要求編制分省分專業(yè)招生計(jì)劃。
（二）加強(qiáng)資格審查，確?？忌畔⒄鎸?shí)準(zhǔn)確。具有貧困地區(qū)戶籍和當(dāng)?shù)馗咧腥陮W(xué)籍、符合當(dāng)年普通高校招生統(tǒng)一考試報(bào)名條件的學(xué)生，均可填報(bào)專項(xiàng)計(jì)劃志愿。有關(guān)?。▍^(qū)、市）可根據(jù)本省情況制訂專項(xiàng)計(jì)劃具體的報(bào)考條件及實(shí)施辦法。省級招辦要會同當(dāng)?shù)亟逃⒐膊块T，采取有效措施加強(qiáng)對考生報(bào)考資格的審查，確?？忌鷳艏?、學(xué)籍真實(shí)可信。
（三）規(guī)范操作流程，嚴(yán)格錄取管理。報(bào)考專項(xiàng)計(jì)劃的考生均須參加當(dāng)年全國統(tǒng)一考試。專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)行單報(bào)志愿、單設(shè)批次、單獨(dú)劃線，本科計(jì)劃在本科提前批結(jié)束后、本科一批開始前進(jìn)行投檔錄取，高職計(jì)劃在本科批次結(jié)束后、高職批次開始前進(jìn)行投檔錄取，錄取分?jǐn)?shù)原則上不低于招生學(xué)校所在批次錄取控制分?jǐn)?shù)線。有關(guān)省級招辦按照高校專項(xiàng)計(jì)劃120%的比例投檔，高校在提檔線上依據(jù)考生投檔總分和專業(yè)志愿順序錄取。批次內(nèi)生源不足時(shí)，省級招辦可綜合平衡本省貧困地區(qū)生源分布情況，確定補(bǔ)征志愿的考生條件及錄取辦法。有關(guān)高校按補(bǔ)征考生志愿，從高分到低分順序錄取。按專項(xiàng)計(jì)劃錄取的新生（以下簡稱專項(xiàng)生）名冊，由各有關(guān)省級招辦按規(guī)定寄送招生學(xué)校并報(bào)本省教育行政部門備案。
（四）加大信息公開，確保公平公正。各有關(guān)省級招辦、高校和中學(xué)要按照高校招生“陽光工程”的要求，加大專項(xiàng)計(jì)劃的招生政策、招生計(jì)劃、報(bào)考條件、資格名單、錄取分?jǐn)?shù)、錄取結(jié)果等信息的公開、公示力度，確保專項(xiàng)計(jì)劃組織實(shí)施的公平公正、公開透明。
四、 積極引導(dǎo)和鼓勵專項(xiàng)生畢業(yè)后到貧困地區(qū)就業(yè)服務(wù)
（一）有關(guān)省（區(qū)、市）要根據(jù)本省實(shí)際情況，制定專項(xiàng)生畢業(yè)后回到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)的政策措施，積極引導(dǎo)和鼓勵專項(xiàng)生畢業(yè)后到貧困地區(qū)多渠道、多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（二）專項(xiàng)生入學(xué)報(bào)到時(shí)不遷轉(zhuǎn)戶口，戶籍暫保留在原戶籍所在地，就業(yè)報(bào)到后可按有關(guān)規(guī)定遷入工作所在地區(qū)。專項(xiàng)生在校學(xué)習(xí)期間不轉(zhuǎn)學(xué)，不轉(zhuǎn)專業(yè)，與其他學(xué)生同等享受獎助學(xué)金政策。
（三）對畢業(yè)后到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)的專項(xiàng)生，按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償?shù)葍?yōu)惠政策。有關(guān)?。▍^(qū)、市）要盡快制定或完善相關(guān)辦法，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)。
五、 積極營造實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃的良好社會氛圍
各省級教育、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障、扶貧等部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好專項(xiàng)計(jì)劃的各項(xiàng)組織實(shí)施工作。要充分發(fā)揮各類媒體的積極導(dǎo)向作用，加大對實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃重要意義、政策措施、程序規(guī)則的宣傳力度，積極營造實(shí)施面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃的良好社會氛圍。
