發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1971年11月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1971年11月29日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
（注解：該文件的基本內(nèi)容仍然有效，但在護(hù)、養(yǎng)、禁獵范圍和管理的具體品種方面的部分內(nèi)容，已被林業(yè)部林護(hù)［1985］273號文件《關(guān)于公布森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法的通知》所代替。）
國務(wù)院同意商業(yè)部、外貿(mào)部、農(nóng)林部關(guān)于發(fā)展狩獵生產(chǎn)的報(bào)告，現(xiàn)在轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望能認(rèn)真研究和解決這方面存在的一些問題，把狩獵生產(chǎn)抓上去。
商業(yè)部、外貿(mào)部、農(nóng)林部關(guān)于發(fā)展狩獵生產(chǎn)的報(bào)告
我國野生動物資源十分豐富，為發(fā)展狩獵生產(chǎn)提供了優(yōu)越條件。建國以來，狩獵事業(yè)有較大發(fā)展，取得了一定成績。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一九五0年――一九七0年全國收購野生動物毛皮二億八千九百多萬張，同時(shí)還生產(chǎn)了大量的鹿茸、麝香、野禽、野味、羽絨、觀賞動物等。對提供軍需，支援社會主義建設(shè)和援外出口等起了重要作用。當(dāng)前突出的問題是：許多地區(qū)狩獵生產(chǎn)處于無人管理的自流狀態(tài)，亂捕濫獵，破壞資源，或者不組織獵捕，浪費(fèi)資源，釀成獸害；獵槍、獵具供應(yīng)不足，影響生產(chǎn)；有些地區(qū)把狩獵生產(chǎn)看成“不務(wù)正業(yè)”，甚至當(dāng)“重副輕農(nóng)”、“走資本主義道路”來批判；有些地區(qū)對“棄農(nóng)就獵”，盜獵國家禁獵珍貴動物等也不加制止；狩獵產(chǎn)品加工自用，自由買賣，甚至搞投機(jī)倒把。這些問題嚴(yán)重地影響了狩獵生產(chǎn)，狩獵產(chǎn)品大幅度下降。僅以毛皮為例，過去年收購量一般是二千萬張，近幾年有所下降，去年只收購九百萬張。直接影響到戰(zhàn)備、國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和擴(kuò)大外貿(mào)出口的需要。
為了更好地發(fā)展狩獵生產(chǎn)，現(xiàn)提出如下意見：
一、 大力宣傳發(fā)展狩獵生產(chǎn)的重要意義，整頓狩獵隊(duì)伍，加強(qiáng)政治思想教育，提高廣大獵人的覺悟，進(jìn)一步樹立愛國家、愛集體，為革命狩獵的思想。
二、 積極組織集體狩獵生產(chǎn)，合理解決獵人的收益分配問題。對于零星分散不宜于集體狩獵的野生動物，在不影響集體生產(chǎn)的原則下，要鼓勵社員利用工余時(shí)間狩獵，收入歸已。
要認(rèn)真保護(hù)珍貴稀有動物，禁止使用破壞動物資源、危害人畜安全的狩獵工具和方法，提倡馴養(yǎng)鹿、麝、賽加羚羊等經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的動物，做到“護(hù)、養(yǎng)、獵”并舉。
三、 做好狩獵產(chǎn)品收購和狩獵物資的供應(yīng)工作。各級商業(yè)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”的方針。加強(qiáng)基層收購力量，合理設(shè)置收購網(wǎng)點(diǎn)，改進(jìn)收購方法，便于群眾交售。凡是國家生產(chǎn)建設(shè)和出口需要的狩獵產(chǎn)品，都要積極收購，同時(shí)要做好獵槍、獵具等狩獵物資的供應(yīng)工作。
四、 各省、市、自治區(qū)的有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對狩獵工作的領(lǐng)導(dǎo)，將狩獵工作列入議事日程。狩獵生產(chǎn)勞動強(qiáng)度較大，費(fèi)衣費(fèi)鞋，各省、市、自治區(qū)制定的合理獎售制度應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持。狩獵生產(chǎn)必需的勞保用品、獵犬和飼養(yǎng)野生動物的飼料糧要妥善供應(yīng)。文化大革命中，各地收繳保存的獵槍和狩獵用小口徑槍及其彈藥，應(yīng)予以歸還，同時(shí)，要制定出加強(qiáng)管理的辦法。原來生產(chǎn)獵槍、獵具的工廠要繼續(xù)安排生產(chǎn)，保證狩獵生產(chǎn)的需要。
以上報(bào)告，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各省、市、自治區(qū)研究執(zhí)行。
