發(fā)文機關國務院法制辦公室
發(fā)文日期2004年08月05日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國法秘函〔2004〕209號
施行日期2004年08月05日
效力級別國務院規(guī)范性文件
(2004年8月5日 國法秘函[2004]209號)
安徽省人民政府法制辦公室：
你辦《關于有關法律適用問題的請示》(皖府法函[2004] 58號)收悉。經(jīng)研究，并商全國人大常委會法工委同意，現(xiàn)函復如下：
《政府采購法》第十六條規(guī)定，集中采購機構為采購代理機構，設區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級政府采購項目組織集中采購的需要設立集中采購機構；集中采購機構是非營利事業(yè)法人，根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜。 《政府采購法》第四條規(guī)定，政府采購工程進行招標投標的，適用 招標投標法。 《招標投標法》第十四條規(guī)定，從事工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構，其資格由國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。根據(jù)上述規(guī)定，集中采購機構從事工程建設項目(包括政府采購工程項目)招標代理業(yè)務的，須經(jīng)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定，取得工程招標代理機構資格。
附：
安徽省人民政府法制辦公室關于有關法律適用問題的請示
(2004年6月11日 皖府法函[2004]58號)
國務院法制辦公室：
我省亳州市政府法制辦公室在辦理渦陽縣政府采購中心不服亳州市建委《關于對渦陽縣政府采購中心是否具有工程招標代理資格的批復》(亳建[2004]70號)申請行政復議案件中，對渦陽政府采購中心是否具有工程招標代理資格不能認定，向我辦請示稱：
渦陽縣政府采購中心認為，其是政府依法成立的從事政府采購業(yè)務的事業(yè)單位，依照 《中華人民共和國政府采購法》第二條規(guī)定，自然具有工程招標代理資格。亳州市建委認為，根據(jù) 《中華人民共和國政府采購法》第四條“政府采購工程進行招標投標的，適用 招標投標法”和 《中華人民共和國招標投標法》第十四條“從事工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構，其資格由國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定……招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系”的規(guī)定，渦陽縣政府采購中心的工程招標代理資格未經(jīng)省建設行政主管部門認定，沒有取得《工程招標代理機構資格證書》，因而不具有工程招標代理資格。
渦陽縣政府采購中心從事政府采購工程業(yè)務是否必須經(jīng)省建設行政主管部門認定，取得《工程招標代理機構資格證書》，才具有工程招標代理資格。
特此請示，請復。
