發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1995年12月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1995年12月22日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
加強(qiáng)生豬等畜禽屠宰檢疫管理，保證肉品質(zhì)量，防止疾病傳播，這是關(guān)系到億萬(wàn)人民群眾身體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，國(guó)務(wù)院曾發(fā)布了《家畜家禽防疫條例》等一系列行政法規(guī)和規(guī)范性文件。今年2月，又下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于畜禽屠宰管理工作有關(guān)問題的通知》。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門也制定了具體措施，加強(qiáng)了對(duì)生豬等畜禽定點(diǎn)屠宰、集中檢疫的管理工作，取得了一定成效。但是必須同時(shí)看到，當(dāng)前生豬等畜禽屠宰、檢疫方面仍存在不少問題：一些城市和地區(qū)尚未對(duì)上市的生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰，私屠濫宰情況仍很嚴(yán)重；有的屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）加工和衛(wèi)生檢疫條件十分落后，自宰自檢，肉品衛(wèi)生質(zhì)量很難保證，病害肉上市情況仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，必須引起高度重視。為保證人民群眾吃上“放心肉”，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的指示，現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下：
一、 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好生豬等畜禽屠宰檢疫管理工作。全國(guó)畜禽屠宰加工冷藏業(yè)的行業(yè)管理由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部為主會(huì)同農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)；畜禽屠宰防疫檢疫，要嚴(yán)格按照《家畜家禽防疫條例》的規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)內(nèi)貿(mào)、農(nóng)牧、衛(wèi)生、工商行政等部門要在各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，從大局出發(fā)，分工協(xié)作，互相支持，共同做好這項(xiàng)工作。
二、 各級(jí)人民政府必須堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)上市生豬“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)”的規(guī)定?？h以上地方人民政府要指定一位負(fù)責(zé)同志，組織協(xié)調(diào)內(nèi)貿(mào)、農(nóng)牧、衛(wèi)生、工商行政、稅務(wù)等有關(guān)部門，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。
三、 對(duì)上市生豬目前尚未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的地方，要根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、促進(jìn)生產(chǎn)、方便群眾、便于檢疫和管理的原則，限期確定定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，確定屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：（一）符合國(guó)家或當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)以及屠宰生產(chǎn)技術(shù)條件等方面的基本要求；（二）既要充分利用現(xiàn)有國(guó)有大中型屠宰企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備，又要兼顧其他經(jīng)濟(jì)成份及中、小企業(yè)；（三）既要考慮規(guī)模經(jīng)營(yíng)，又要與當(dāng)?shù)氐呢i源和市場(chǎng)銷售情況相適應(yīng)，場(chǎng)（廠、點(diǎn)）不宜太少，要方便群眾，有利于畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。已經(jīng)實(shí)行定點(diǎn)屠宰的地方，應(yīng)當(dāng)根據(jù)定點(diǎn)的原則和條件進(jìn)行檢查。對(duì)私自屠宰和不符合條件的屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）要堅(jiān)決取締。
四、 畜禽屠宰檢疫是政府的重要監(jiān)督管理職能，各級(jí)農(nóng)牧部門應(yīng)依照《家畜家禽防疫條例》的規(guī)定認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)。國(guó)有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的畜禽屠宰檢疫工作依照條例規(guī)定由工廠負(fù)責(zé)。農(nóng)牧部門為執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，亦可視情況需要向國(guó)有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠派駐獸醫(yī)監(jiān)督員。對(duì)其他屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）的檢疫監(jiān)督工作，由農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)。小型屠宰場(chǎng)不準(zhǔn)自宰自檢。
五、 嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)于違法屠宰和經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)依法給予行政處分或者行政處罰；造成損失的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
國(guó)務(wù)院辦公廳
一九九五年十二月二十二日
