發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2001年09月20日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦函〔2001〕51號
施行日期2001年09月20日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
你委《關(guān)于進一步貫徹落實國務(wù)院國發(fā)[2000]18號文件有關(guān)建議的請示》（計高技[2001]487號）收悉、經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導同志批準，原則同意你委與有關(guān)部門協(xié)商后提出的完善軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策建議現(xiàn)函復如下：
一、 為鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同意設(shè)立風險投資基金。其中種子資金從國家預(yù)算內(nèi)安排的基本建設(shè)投資和1999年以來以資本金形式投資于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國債資金中統(tǒng)籌解決，并積極吸引國內(nèi)外資本。具體辦法請你委商有關(guān)部門進一步研究后報國務(wù)院審批。
二、 年出口額超過500萬美元的軟件企業(yè)和年出口額超過5000萬美元的集成電路企業(yè)進出口的貨物，可按《海關(guān)總署、外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干問題的通知》（署廳發(fā)[2001]279號）的規(guī)定使用提前報關(guān)、聯(lián)網(wǎng)報關(guān)、快捷轉(zhuǎn)關(guān)、上門驗放、加急通關(guān)、擔保驗放等便捷的進出口通關(guān)程序。同時，上述企業(yè)的貨物進出口可按“特事特辦，急事急辦”原則優(yōu)先辦理、檢驗檢疫，并適用便捷的檢驗檢疫程序，具體規(guī)定請質(zhì)檢總局制定。
三、 為支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)積極參與國際競爭和國際合作，凡具備以下條件之一的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)均可參照外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于印發(fā)（關(guān)于設(shè)立境外貿(mào)易公司和貿(mào)易代表處的暫行規(guī)定）的通知》（[1997]外經(jīng)貿(mào)政策第230號）所規(guī)定的程序，向外經(jīng)貿(mào)主管部門申請在境外設(shè)立貿(mào)易公司和貿(mào)易代表處。
（一）年自營出口額超過50萬美元，且前三年自營出口額年均增長率超過30%；
（二）前兩年年銷售收入在3億元人民幣以上且已向國家照章納稅。
軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)申請在港、澳地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)的，按國家規(guī)定優(yōu)先辦理。
經(jīng)國家主管部門批準在境外投資或設(shè)立貿(mào)易分支機構(gòu)的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)，可憑國務(wù)院或國家主管部門的批準文件和批準證書到外匯管理部門辦理境外投資購匯匯出手續(xù)，企業(yè)有自有外匯的，應(yīng)首先使用自有外匯。具體辦法請外匯局商有關(guān)部門制定。
四、 為加強對軟件和集成電路人才的培養(yǎng)，教育部門應(yīng)改革現(xiàn)行的軟件和集成電路高層次人才培養(yǎng)機制，包括改革軟件專業(yè)的教學模式，支持高等院校與國內(nèi)企業(yè)按運作企業(yè)化、辦學專業(yè)化、后勤社會化的模式，合作興辦軟件學院；依托高校建立若干軟件工程學院，可直接從應(yīng)屆畢業(yè)生中招收工程碩士，其招生規(guī)模由學院自行確定，國家不安排招生計劃，學習年限可不受工程碩士生3至5年的規(guī)定限制；創(chuàng)造條件，鼓勵國內(nèi)高校與美國、印度、英國、以色列、愛爾蘭等國家的高水平大學、軟件公司和集成電路公司合作辦學，其招生納入工程碩士渠道；在軟件學院和高校開辦的計算機學科中率先實行完全學分制；鼓勵辦學單位與國內(nèi)外著名的計算機與微電子公司合作，引入高水平師資等，以上具體辦法請教育部制定。對經(jīng)教育部批準的示范性軟件學院，允許其按辦法成本制訂學費標準，報當?shù)匚飪r部門審批。具體標準和審批辦法，請你委商教育部等有關(guān)部門確定。
