發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1985年03月25日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1985〕23號
施行日期1985年03月25日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
國務(wù)院同意《關(guān)干加速發(fā)展國產(chǎn)民用飛機(jī)問題的會議紀(jì)要》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
加速發(fā)展國產(chǎn)民用飛機(jī)，對于發(fā)展民航事業(yè)，改善交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會主義四個現(xiàn)代化，具有重要意義。一定要制訂長遠(yuǎn)規(guī)劃，作出近期安排，既要抓好新飛機(jī)的研制，又要搞好現(xiàn)在生產(chǎn)的飛機(jī)的改進(jìn)改型，積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，努力提高我國民用飛機(jī)工業(yè)的水平。隨著我國民航體制改革的進(jìn)行，經(jīng)中國民航局批準(zhǔn)辦的地方民航公司，可以直接向航空工業(yè)部購買經(jīng)國家批準(zhǔn)定型的飛機(jī)。對于國產(chǎn)飛機(jī)的制造和使用，各地方和有關(guān)部門都要積極給予支持。
航空工業(yè)部要加強(qiáng)對國產(chǎn)民用飛機(jī)研制和生產(chǎn)的行業(yè)管理。有關(guān)地方和部門研制、生產(chǎn)或與國外合作生產(chǎn)民用飛機(jī)，應(yīng)先提出具體方案，報航空工業(yè)部納入發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)國家統(tǒng)一平衡批準(zhǔn)后執(zhí)行。
國務(wù)院辦公廳
一九八五年三月二十五日
關(guān)于加速發(fā)展國產(chǎn)民用飛機(jī)問題的會議紀(jì)要
（一九八四年十一月二十三日）
一九八四年十一月二十三日，李鵬、谷牧同志召集會議，討論航空工業(yè)部《關(guān)于加速國產(chǎn)民用飛機(jī)發(fā)展的報告》。國家計(jì)委甘子玉，國家經(jīng)委林宗棠，國防科工委葉正大，財政部遲海濱，中國民航局沈圖、胡逸洲，航空工業(yè)部莫文祥、何文治等同志參加了會議。
會議認(rèn)為，加速發(fā)展國產(chǎn)民用飛機(jī)問題，是到了該解決的時候了。我國民用飛機(jī)的制造長期處于落后狀態(tài)，造成了今天的被動局面。從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略上考慮，非支持國產(chǎn)飛機(jī)發(fā)展不可。我們這樣大的國家，不能只靠買國外飛機(jī)搞民航。發(fā)展國產(chǎn)民用飛機(jī)是要花錢的，但非干不可。這不僅僅是航空工業(yè)部的事，各有關(guān)方面都要支持，才能逐步改變國產(chǎn)民用飛機(jī)的落后狀態(tài)。通過討論，會議議定了以下問題：
一、 國產(chǎn)民用飛機(jī)的發(fā)展，要充分利用我國對外開放的有利條件，抓住國際市場的有利時機(jī)，在充分發(fā)揮現(xiàn)有科研技術(shù)力量的基礎(chǔ)上．大膽利用外資，通過多種渠道，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)；采用多種形式（包括合資經(jīng)營、合作生產(chǎn)），發(fā)展國際間的技術(shù)合作，努力提高我國民用飛機(jī)工業(yè)的水平。
二、 發(fā)展國產(chǎn)民用飛機(jī)要有重點(diǎn)?！捌呶濉逼陂g應(yīng)集中力量發(fā)展新的支線飛機(jī)和農(nóng)林專業(yè)飛機(jī)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，趕上國際先進(jìn)水平，除滿足國內(nèi)需求外，還可以部分打入國際市場。國內(nèi)目前正在生產(chǎn)的機(jī)種，也要盡可能地采取進(jìn)口先進(jìn)發(fā)動機(jī)、電子設(shè)備及其他部件的辦法，改進(jìn)改型，以適應(yīng)當(dāng)前民航的需要。過去已確定中國民航局購買十五架“運(yùn)七”飛機(jī)，經(jīng)過改進(jìn)并經(jīng)國家有關(guān)部門鑒定合格后，“七五”期間中國民航局還可購買四十架。航空工業(yè)部要抓緊改進(jìn)改型工作。
三、 航空工業(yè)部的主要任務(wù)是生產(chǎn)好飛機(jī)，在這個前提下，要積極幫助地方和部門使用好飛機(jī)，做好技術(shù)服務(wù)，開展培訓(xùn)和咨詢。這些工作的目的，都是為了多生產(chǎn)飛機(jī)，多銷售飛機(jī)。
四、 航空工業(yè)部要抓緊體制改革工作。今后產(chǎn)需部門的關(guān)系，應(yīng)逐步形成訂貨關(guān)系。航空工業(yè)企業(yè)除努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、完成飛機(jī)生產(chǎn)任務(wù)外，要適當(dāng)發(fā)展第二產(chǎn)品，以鞏固隊(duì)伍，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
