發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1985年03月08日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國函〔1985〕33號
施行日期1985年03月08日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
上海市人民政府、國務(wù)院各有關(guān)部門：
你市報來的《上海進一步開放初步方案的請示》和《關(guān)于進一步開放十四個沿海城市有關(guān)政策適用于我市范圍的請示》收悉。其中有關(guān)上海財政經(jīng)濟體制等方面的問題，在一九八五年二月八日《國務(wù)院批轉(zhuǎn)關(guān)于上海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略匯報提綱的通知》（國發(fā)〔1985〕17號）中已作了批復(fù)，現(xiàn)就有關(guān)對外開放的問題批復(fù)如下：
一、 上海市作為全國最重要的工業(yè)基地之一和最大的港口、貿(mào)易及經(jīng)濟技術(shù)中心，在對外開放中要充分發(fā)揮本身的優(yōu)勢，加快利用外資、引進先進技術(shù)的步伐，對現(xiàn)有工業(yè)進行系統(tǒng)改造，廣泛采用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；進一步合理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加強與內(nèi)地的經(jīng)濟聯(lián)合；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強中心城市的綜合功能。要逐步把上海建設(shè)成為對國外客商具有巨大吸引力、對先進技術(shù)具有強大消化力、對國際市場具有敏捷應(yīng)變能力的對外經(jīng)濟聯(lián)系樞紐，成為發(fā)展出口、增加創(chuàng)匯的基地。
二、 為便于上海市調(diào)整工業(yè)布局，按照貿(mào)—工—農(nóng)的順序安排經(jīng)濟活動，發(fā)展出口商品生產(chǎn)，上海市進一步對外開放的范圍除老市區(qū)外還包括：（一）上海市所轄的十個縣的城關(guān)區(qū)；（二）上海市人民政府批準的集中安排工業(yè)，科研項目的重點衛(wèi)星城鎮(zhèn)；（三）上海市人民政府批準的在所轄農(nóng)村中利用外資建設(shè)的以發(fā)展出口為目標(biāo)的農(nóng)、林、牧、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)項目及其產(chǎn)品加工項目（上述二、三兩項以市人民政府批準的文件為據(jù)）。凡在此范圍內(nèi)的技術(shù)引進項目和利用外資建設(shè)的生產(chǎn)性項目，均可按照國家對沿海十四個開放城市和沿海經(jīng)濟開放區(qū)規(guī)定的有關(guān)政策，享受有關(guān)的優(yōu)惠待遇。
三、 在上海市范圍內(nèi)， 有關(guān)中外合資經(jīng)營、 合作經(jīng)營和外商獨資經(jīng)營企業(yè)減征、 免征企業(yè)所得稅和工商統(tǒng)一稅的審批問題， 由財政部委托上海市人民政府按照國務(wù)院國發(fā) 〔1984〕161號文件的有關(guān)規(guī)定辦理，并報財政部備案。
國 務(wù) 院
一九八五年三月八日
