發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1993年02月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1993〕11號
施行日期1993年02月23日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
近年來，在國內(nèi)企事業(yè)單位借貸活動日益增多的同時，一些單位要求行政機關(guān)對這類經(jīng)濟活動提供擔(dān)保，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。雖然國務(wù)院有關(guān)部門曾多次發(fā)出通知，要求各級行政機關(guān)不得為國內(nèi)企事業(yè)單位間的經(jīng)濟活動提供擔(dān)保，但這種情況仍時有發(fā)生。為切實糾正這一問題，經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)作如下通知：
一、 要充分認識行政機關(guān)為經(jīng)濟活動提供擔(dān)保的危害性。行政機關(guān)不具備代償債務(wù)的能力，如承擔(dān)連帶責(zé)任，只能扣劃機關(guān)的工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費，否則便會引起大量的經(jīng)濟糾紛，甚至形成呆帳、死帳，影響正常的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟秩序，不利于社會主義市場經(jīng)濟體制的建立。對此，各級行政機關(guān)必須引起足夠的重視。
二、 今后各級行政機關(guān)一律不得為國內(nèi)企事業(yè)單位間的經(jīng)濟活動提供擔(dān)保，已經(jīng)提供擔(dān)保的，要立即采取有效措施加以糾正。
三、 要進一步增強法制觀念。對違反規(guī)定自行為企事業(yè)單位間經(jīng)濟活動提供擔(dān)保的行政機關(guān)，要追究批準人的責(zé)任。對因提供擔(dān)保而引起合同糾紛，造成經(jīng)濟損失的，要對提供擔(dān)保的行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人員給予處罰，情節(jié)嚴重的，要依法追究其刑事責(zé)任。
