發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期2011年10月01日
時效性現行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔2011〕46號
施行日期2011年10月01日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
《關于加強和改進政府文史研究館工作的意見》已經國務院同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
中央文史研究館的前身是中央人民政府政務院文史研究館,為毛澤東、周恩來等老一輩革命家所創(chuàng)立。60年來，中央文史研究館和各地方文史研究館在敬老崇文、存史資政、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼等方面，發(fā)揮了積極作用。改革開放以來，館員們發(fā)揚"肝膽相照、榮辱與共"的傳統(tǒng)，為促進社會主義現代化建設，促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出了寶貴貢獻。隨著中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展以及國家文化建設的大發(fā)展大繁榮，政府文史研究館（以下簡稱文史研究館）的獨特作用和優(yōu)勢進一步顯現。為充分發(fā)揮各級文史研究館的作用，提出如下意見：
一、 充分認識做好新時期文史研究館工作的重要意義
堅持和發(fā)展中國特色社會主義，是實現中華民族偉大復興的必由之路。中華民族偉大復興必然伴隨著中華文化的繁榮興盛。文史研究館作為統(tǒng)戰(zhàn)性、榮譽性的機構，在這個歷史進程中仍具有不可替代的重要作用。加強文史研究館工作，有利于弘揚敬老崇文的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮館員在存史資政和文化建設等方面的作用，有利于加強黨和政府同知識界、文化界的聯(lián)系，鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
當前，我國正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨諸多風險和挑戰(zhàn)。改革開放和現代化建設事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，需要社會各界齊心協(xié)力，培育文明風尚，營造良好氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定。文史研究館館員作為德、才、望兼?zhèn)渲?，能夠以其社會影響力和公信力發(fā)揮獨特作用。
二、 進一步明確文史研究館的工作任務
文史研究館要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，貫徹落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，弘揚敬老崇文的優(yōu)良傳統(tǒng)，在存史資政、文化建設、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼方面發(fā)揮獨特作用。
文史研究館的主要任務是，組織館員開展文史研究和藝術創(chuàng)作，傳承、弘揚和創(chuàng)新中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；圍繞文化建設的重要問題，深入研究、建言獻策；開展統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼活動；開展對外文化交流。
文史研究館館員要本著從容淡定、因人而異、量力而行、各展所長的原則，履行職責，發(fā)揮作用。
三、 規(guī)范文史研究館館員的選聘
中央文史研究館館員由國務院總理聘任，省、自治區(qū)、直轄市人民政府文史研究館館員分別由省長、自治區(qū)主席、市長聘任，設區(qū)的市人民政府文史研究館館員由市長聘任。館員不規(guī)定任期。
館員主要從民主黨派成員和無黨派人士中選聘，少量的也可以從中國共產黨黨員專家學者中選聘。館員應符合下列條件：
（一）擁護 中華人民共和國憲法；
（二）具有高尚的道德品格；
（三）具有較高的學術造詣和藝術成就；
（四）具有一定的代表性、較大的社會影響與較高的知名度；
（五）新聘館員年齡一般不低于60歲，不高于75歲。
聘任館員的程序是：
（一）本級人民政府領導人員和有關方面向文史研究館推薦館員人選；
（二）文史研究館會同有關部門根據館員選聘條件，研究確定考察人選并進行考察；
（三）擬聘館員人選經商黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門后，報本級人民政府審定；
（四）本級人民政府主要負責人簽發(fā)聘書。
館員不再符合聘任條件時，文史研究館應當報本級人民政府主要負責人予以解聘。
館員可以向文史研究館申請辭聘。館員申請辭聘的，由文史研究館報本級人民政府批準。
館員職數由本級人民政府確定。
四、 搞好文史研究館建設
文史研究館館長、副館長，由本級人民政府主要負責人聘任或任命。
文史研究館負責本級人民政府文史研究館館員的組織管理和服務。
中央文史研究館與國務院參事室合署辦公。地方文史研究館與地方參事室合署辦公或分設，由本級人民政府根據實際情況決定。
中央文史研究館負責對地方文史研究館的業(yè)務指導。要組織全國文史研究館系統(tǒng)開展理論研究、經驗交流、干部培訓，完善合作機制，發(fā)揮整體優(yōu)勢。
加強文史研究館機關建設，不斷提高組織協(xié)調和服務保障能力與水平。對館員的生活和工作待遇要本著從優(yōu)的原則給予照顧。
五、 加強對文史研究館工作的領導
各級人民政府要把文史研究館工作作為一項經常性工作來抓，暢通知情渠道，注意通報有關情況，接受館員對政府工作的民主監(jiān)督。各級人民政府及其有關部門應當支持館員的研究和創(chuàng)作活動，及時辦理館員建議并向文史研究館反饋辦理情況。要為文史研究館創(chuàng)造必要的工作條件，提供經費保障。
設立文史研究館的地方人民政府要根據本意見精神，制定加強和改進文史研究館工作的具體措施。
