發(fā)文機關(guān)國務院辦公廳
發(fā)文日期1994年09月05日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)明電〔1994〕27號
施行日期1994年09月05日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院有關(guān)部門：
今年上半年，經(jīng)過各級政府、農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部職工和廣大農(nóng)民的努力，在各有關(guān)部門的大力支持和配合下，農(nóng)業(yè)工作取得了成績。夏糧在面積減少的情況下，仍然取得了較好收成；棉花面積有了恢復性增加，長勢喜人；農(nóng)民收入有所增長。但由于今年多數(shù)省區(qū)局部自然災害嚴重，對全面完成全年農(nóng)業(yè)計劃帶來很不利的影響。但從全局看，加強農(nóng)作物后期管理，大力開展多種經(jīng)營，奪取全年農(nóng)業(yè)豐收還是有希望的。經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就加強今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作通知如下：
一、 全力抓好秋季在田作物的后期管理，力爭全年農(nóng)業(yè)獲得較好收成。要突出抓好秋糧生產(chǎn)，適時灌水、施肥、防蟲。受旱地區(qū)的抗旱工作不能放松。有條件的地方，尤其是南方應積極利用各種閑散耕地和災荒地，盡可能擴大晚秋糧食作物或蔬菜面積。適合發(fā)展再生稻的省、區(qū)，要抓好再生稻的生產(chǎn)，力爭擴大再生稻的面積，提高單產(chǎn)，使再生稻能有一個好收成。發(fā)展再生稻用的優(yōu)質(zhì)化肥，有關(guān)部門要保證及時供應。秋收要做到精收細打，盡量多收，棉花生產(chǎn)要以保桃增重為重點，分類指導，不失時機地抓好棉田管理。密切監(jiān)視和積極防治第四代棉鈴蟲，減少越冬基數(shù)。要廣泛宣傳國家最近出臺的棉花政策，保護和調(diào)動農(nóng)民棉花生產(chǎn)的積極性。
二、 及早安排好秋冬種工作，為明年夏季糧油豐收打下好的基礎。今年秋冬種工作總的要求是，擴大面積，主攻單產(chǎn)，確保糧油穩(wěn)定增產(chǎn)。要突出抓一個"早"字。播種面積早確定，早整地；各種物資早準備；重點科技推廣項目早安排；冬季農(nóng)田水利建設早部署；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃早出臺；及早落實各項增產(chǎn)措施。首先，要調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，合理安排茬口，擴大優(yōu)質(zhì)小麥和油菜的面積。特別是要把南方冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)作為秋冬種的一項重要工作來抓。要因地制宜，積極發(fā)展冬糧、冬油和冬菜等作物的種植。要采取有效措施，杜絕耕地撂荒。其次，要千方百計增加物資投入，盡早做好播前的各項準備工作。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾，利用多種途徑積造農(nóng)家肥，施足底肥，力爭消除白籽下田現(xiàn)象，提高播種質(zhì)量。第三，積極推廣各項增產(chǎn)技術(shù)。各級農(nóng)業(yè)部門要盡早摸清種子的余缺底數(shù)，組織好余缺調(diào)劑，備足良種。各級技術(shù)推廣部門要做好播前的技術(shù)培訓，積極推廣各種實用增產(chǎn)技術(shù)。
三、 抓緊修復水利水毀工程，加強今冬明春水利建設。今年我國水旱災害較重，再次暴露了水利基礎設施脆弱、抗災能力差的嚴重問題。城市不設防，河道不清淤，清障不徹底，排灌設施老化失修等，在一定程度上加重了今年的災情。要認真總結(jié)今年水旱災害的教訓，真正確立水利作為基礎產(chǎn)業(yè)的地位，多方籌集資金，加大對水利的投入。要及早部署今冬明春水利建設，把組織群眾開展農(nóng)田水利基本建設作為當前農(nóng)村的一項重要工作來抓。水利建設要因地制宜，突出重點，旱澇兼治。洪澇災害嚴重地區(qū)，首先要抓好水毀工程的修復及老化失修設施的維修配套，同時要重視抗旱設施的建設；受旱地區(qū)要大力開源節(jié)流，同時也要抓好防洪除澇工程的建設。要采取有效措施，加強水土保持工作，大力開展小流域綜合治理，為明年防汛抗旱、奪取農(nóng)業(yè)豐收創(chuàng)造良好的條件。
四、 全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，努力增加農(nóng)民收入。要引導農(nóng)民廣開生產(chǎn)門路，積極發(fā)展多種經(jīng)營，保持農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。災區(qū)更要及早行動，大力開展生產(chǎn)自救，力爭以秋補夏，以豐補歉，以副補主，努力做到減產(chǎn)不減收。
五、 進一步加強領(lǐng)導，積極支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。秋冬種是一年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開始，秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線長，任務重，各級政府一定要把秋冬季農(nóng)業(yè)工作作為當前經(jīng)濟工作的重點來抓。商業(yè)、電力、供銷、交通、鐵路、銀行等部門要以支持農(nóng)業(yè)為己任，協(xié)同作戰(zhàn)，為農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收創(chuàng)造條件。要保證農(nóng)產(chǎn)品收購資金到位，堅持不"打白條"。總之，各級政府一定要總攬經(jīng)濟工作的全局，突出農(nóng)業(yè)重點，切實加強領(lǐng)導，把秋冬季農(nóng)業(yè)工作切實抓緊抓好。
