發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2001年04月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔2001〕24號
施行日期2001年04月09日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，現(xiàn)就國務(wù)院各部門向國務(wù)院報送公文工作中的幾個問題通知如下：
一、 關(guān)于一般不直接向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送公文的問題
國務(wù)院已經(jīng)三令五申，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志也多次要求：除國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的事項外，各部門不得將需要國務(wù)院審批的公文直接報送國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志個人。但是，在實際工作中，一些部門仍未認(rèn)真執(zhí)行這一規(guī)定。最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志再次對此作出批示，要求國務(wù)院辦公廳督促各部門認(rèn)真落實。為此，進一步提出以下要求：
(一)除國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的事項和需要直接報送國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的絕密事項以及少數(shù)特別緊急的涉外事項、重大突發(fā)事件外，國務(wù)院各部門不得將需要國務(wù)院審批的公文，以部門或部門負責(zé)人的名義直接報送國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志個人，也不得以部門內(nèi)部簽報、白頭信函等形式代替需要國務(wù)院審批的公文直接報送國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志個人。
(二)直接向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志報送情況報告一般不得多頭分送，情況緊急確需分送的，應(yīng)注明已分送的領(lǐng)導(dǎo)同志。落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的情況報告，一般應(yīng)報送國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳，也可直接報送領(lǐng)導(dǎo)同志個人，但必須附上國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志原批示的復(fù)印件。
(三)除國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的事項和需要直接報送國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的絕密事項以及少數(shù)特別緊急的涉外事項、重大突發(fā)事件外，領(lǐng)導(dǎo)同志處收到需要國務(wù)院審批而直接報送領(lǐng)導(dǎo)同志個人的公文，即轉(zhuǎn)國務(wù)院辦公廳處理。對于符合要求的，國務(wù)院辦公廳將按規(guī)定程序呈批；不符合要求的，將退回報文單位按規(guī)定重新呈報。
二、 關(guān)于公文及配套的實施細則原則上應(yīng)一并報批的問題
為確保國務(wù)院以及國務(wù)院各部門出臺的有關(guān)政策更及時、有效地貫徹實施，今后，各部門報送的需要以國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳名義發(fā)文的代擬稿，或者需要國務(wù)院批轉(zhuǎn)或國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的公文，凡需配套制定實施細則的，原則上應(yīng)將實施細則作為附件一并上報審批。若因特殊情況不能將實施細則一并報批的，應(yīng)予以說明。否則，國務(wù)院辦公廳將按程序退回報文單位重新辦理。
三、 關(guān)于重大事項必須請示、報告的問題
各部門要認(rèn)真履行各自的行政職責(zé)，對屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，要獨立負責(zé)地處理。但是，重大事項必須及時向國務(wù)院請示、報告，不得自行其是。
國務(wù)院辦公廳
二○○一年四月九日
