發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期1999年06月03日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1999年06月03日
效力級別國務院規(guī)范性文件
安徽省人民政府：
你省《關于報請審批合肥市城市總體規(guī)劃（1995年至2010年）的請示》（皖政秘［1997］172號）收悉。現(xiàn)批復如下：
一、 原則同意修訂后的《合肥市城市總體規(guī)劃（1995年至2010年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。
二、 合肥市是安徽省省會，全國重要的科研教育基地。合肥市的城市建設和發(fā)展應堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，依托科研和教育的優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，把合肥市建設成為經(jīng)濟繁榮、科教發(fā)達、布局合理、設施完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。
三、 同意《總體規(guī)劃》確定的1672平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍。要保持“多中心、組團式”的規(guī)劃布局形態(tài)，統(tǒng)籌安排各類用地。要合理控制老城區(qū)環(huán)境容量，逐步有序地開發(fā)新城區(qū)。要切實保護好組團間的綠化隔離地帶，進一步提高城市的整體環(huán)境水平。
四、 優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結構，建立與合肥市經(jīng)濟、社會發(fā)展和城市化水平相適應的城鎮(zhèn)體系。在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導下做好縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加強城鎮(zhèn)基礎設施和社會服務設施建設，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展。
五、 嚴格控制城市人口和建設用地規(guī)模，采取有效措施保護耕地，節(jié)約用地。到2000年，城市實際居住人口控制在135萬人以內，建成區(qū)建設用地控制在125平方公里以內；到2010年，城市實際居住人口控制在165萬人以內，建成區(qū)建設用地控制在150平方公里以內。要嚴格保護劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要結合小城鎮(zhèn)建設相對集中發(fā)展。
六、 加強基礎設施的規(guī)劃建設。建立航運、公路、鐵路、航空運輸相協(xié)調、城市內部和對外交通有機結合的城市綜合交通運輸體系。要控制和保護好駱崗機場凈空和發(fā)展用地。要積極發(fā)展城市公共交通。盡快建立布局合理、功能完備的城市道路系統(tǒng)。要建立以城市防洪為重點，包括抗震、人防、消防等的城市綜合防災體系。
七、 加強城市環(huán)境綜合治理，保護和改善生態(tài)環(huán)境。要建立健全城市污水處理系統(tǒng)，加快市區(qū)污染企業(yè)治理和搬遷工作，有效控制和治理污染源。要完善市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設施，逐步實現(xiàn)廢棄物處理無害化、產(chǎn)業(yè)化。要防治汽車尾氣污染。要保持和發(fā)展合肥市獨特的園林城市風格，健全城市園林綠地系統(tǒng)，加強巢湖、蜀山和紫蓬山等風景名勝區(qū)的保護和建設。
八、 嚴格實施《總體規(guī)劃》?！犊傮w規(guī)劃》是合肥市城市發(fā)展、建設和管理的依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內一切建設活動必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要抓緊編制分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃并深化有關的專業(yè)規(guī)劃。要進一步完善和健全城市規(guī)劃、建設和管理的各項法規(guī)，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍包括各類開發(fā)區(qū)在內的一切建設用地與建設活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理，切實保障規(guī)劃的實施。市級城市規(guī)劃管理權不得下放。駐合肥市的所有單位都要遵守有關法規(guī)及《總體規(guī)劃》，支持合肥市人民政府的工作，共同努力，把合肥市規(guī)劃好、建設好、管理好。
合肥市人民政府要根據(jù)本批復精神，認真組織實施《總體規(guī)劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和建設部要加強對《總體規(guī)劃》實施的指導、監(jiān)督和檢查工作。
國務院
一九九九年六月三日
