發(fā)文機關司法部
發(fā)文日期2002年01月19日
時效性現行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔2002〕4號
施行日期2002年01月19日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產建設兵團司法局、監(jiān)獄局：
中央紀委駐司法部紀檢組、監(jiān)察部駐司法部監(jiān)察局《關于加大監(jiān)獄勞教單位違紀違法案件查處力度的意見》已經部黨組會議討論通過，現予印發(fā)，請認真執(zhí)行。
附：
關于加大監(jiān)獄勞教單位違紀違法案件查處力度的意見
近幾年來，司法行政系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機關，堅持以鄧小平理論為指導，認真貫徹江總書記“三個代表”重要思想，按照中央紀委、監(jiān)察部和司法部黨組的部署，堅決查辦違紀違法案件，取得了明顯成效。最近，司法部黨組針對監(jiān)獄、勞教單位發(fā)案數量較多，一些案件影響惡劣，而少數地方和單位不同程度地存在著發(fā)案不報、有案不辦、辦案拖沓、敷衍應付的問題，明確提出要調整辦案方式，加大監(jiān)獄、勞教單位違紀違法案件的查處力度。為落實這些要求，進一步做好查辦違紀違法案件工作，推動司法行政系統(tǒng)反腐敗斗爭的深入開展，現就加大監(jiān)獄、勞教單位違紀違法案件的查處力度，提出如下意見：
一、 按級管轄，及時結案。對監(jiān)獄、勞教單位發(fā)生的違紀違法案件，原則上應以紀檢監(jiān)察機關調查為主，監(jiān)獄、勞教單位及其他業(yè)務部門配合；下級單位發(fā)生的重大案件，以上級單位調查為主，下級單位配合。凡領導批辦的案件，要按照“批給誰、誰主辦”的原則查辦。駐部紀檢組、監(jiān)察局對中央領導和部領導批辦的案件要加大督辦力度，必要時組織力量直接查辦。司法廳（局）紀委（紀檢組）對監(jiān)獄、勞教單位發(fā)生的廳（局）管干部案件、在本?。▍^(qū)、市）有重大影響的案件、上級領導批辦的案件，應列為主辦案件，不得層層下轉。建立健全辦案報告制度，對領導批辦、上級機關轉辦的案件，上級有明確時限的，應按時限結案上報；上級未明確時限的，一般案件應在一個月內結案上報，重大案件應在兩個月內結案上報。屬復雜疑難案件，無法按時結案的，應按月報告進度，結案后立即上報。
二、 強化職責，嚴格紀律。司法行政系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機關對于主辦案件應確定專人負責，建立健全辦案責任制，嚴格辦案程序，按照中央紀委、監(jiān)察部關于案件檢查工作的基本要求，認真查辦。對案件線索，應嚴肅對待，不得大事化小、小事化了，不得久拖不辦，更不得瞞案不報。對上級批轉的案件線索，應及時研究，并組織初查，該立案的要及時立案。上級主辦的案件，下級要積極配合。要嚴格執(zhí)行政策，正確使用“兩規(guī)”、“兩指”等措施，嚴禁逼、供、信，防止發(fā)生冤假錯案。要嚴格辦案紀律，對泄露案情、違規(guī)辦案、徇私辦案者要嚴肅處理。
三、 理順關系，加強力量。司法行政系統(tǒng)各級黨委（黨組）要建立健全紀檢、監(jiān)察機構，配齊配強紀檢、監(jiān)察干部。司法廳（局）紀委（紀檢組）要加強對監(jiān)獄局紀委、監(jiān)察處（室）和勞教局紀委、監(jiān)察處（室）的領導或指導，在工作中要加強配合。在查辦案件工作中，司法廳（局）紀委（紀檢組）有權統(tǒng)一調配辦案力量，各單位應積極配合支持。
四、 保障經費，改善條件。司法行政系統(tǒng)各級黨委（黨組）要努力為查辦案件工作創(chuàng)造條件。要保證辦案經費，重大案件應撥專項經費。紀檢、監(jiān)察干部辦案補貼要落實到位。要為紀檢監(jiān)察機關改善工作條件，配備微機、通訊、交通等辦案必需的裝備。
五、 統(tǒng)一認識，加強領導。司法行政系統(tǒng)各級黨委（黨組）主要領導，要充分認識加大監(jiān)獄、勞教單位違紀違法案件查處力度，是遏制腐敗，確保監(jiān)所穩(wěn)定，加強班子和隊伍建設，促進各項工作發(fā)展的一項重要工作，務必高度重視。對重大案件，領導要親自掛帥，認真查辦。要經常聽取匯報，積極支持紀檢監(jiān)察機關辦案，對違紀違法案件的當事人，要適時采取組織措施，減少辦案阻力。要注意從政治上、生活上關心紀檢、監(jiān)察干部，盡力為他們解決實際困難，調動并保護辦案人員的積極性。司法行政系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機關要主動爭取同級黨委（黨組）領導，加強請示匯報，認真履行職責，確保查辦案件工作取得實效。
