發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期2000年06月14日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國函〔2000〕75號
施行日期2000年06月14日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
（國函〔2000〕75號）
山西省人民政府：
你省《關(guān)于上報太原城市總體規(guī)劃的請示》（晉政字〔1999〕15號）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：
一、 原則同意修訂后的《太原市城市總體規(guī)劃（1998年至2010年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。
二、 太原市是山西省省會，是以能源、重化工為主的工業(yè)基地，華北地區(qū)重要的中心城市之一。太原市的城市建設(shè)與發(fā)展要遵循經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，治理和改善城市環(huán)境，進一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，把太原市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。
三、 同意《總體規(guī)劃》確定的1460平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。主城區(qū)由市中心區(qū)和小店、晉源和柴村等三個新區(qū)組成。要優(yōu)化市中心區(qū)用地結(jié)構(gòu)，重點建設(shè)三個新區(qū)。堅持組團式的布局，保護好組團之間的綠地。
要合理配置市域內(nèi)土地空間資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施布局，保護生態(tài)環(huán)境，形成層次分明、規(guī)模適度、功能合理的市域城鎮(zhèn)體系。在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導(dǎo)下，做好縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、 嚴格控制城市人口和建設(shè)用地規(guī)模，保護耕地、節(jié)約用地。到2005年，城市實際居住人口要控制在206萬人以內(nèi)，建成區(qū)建設(shè)用地控制在196平方公里以內(nèi)；到2010年，城市實際居住人口要控制在223萬人以內(nèi)，建成區(qū)建設(shè)用地控制在212平方公里以內(nèi)。
五、 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要合理安排城市快速干道建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，要預(yù)留好快速軌道交通位置并考慮好與鐵路的銜接，采取多種方式，形成經(jīng)濟合理和協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通體系。要以抗震、防洪和人防為重點，加強大型防災(zāi)骨干工程和城市重點工程防災(zāi)設(shè)施的建設(shè)，加快建立防災(zāi)信息系統(tǒng)，形成較完善的城市防災(zāi)體系。
太原市城市水資源匱乏，要按照開源、節(jié)流和保護并重的方針，采取多種措施，把太原市建成一座節(jié)水型城市。要加強對呼延、蘭村等水源地的保護。
六、 加強城市環(huán)境綜合治理，保護和改善生態(tài)環(huán)境。針對污染嚴重的狀況，制訂和執(zhí)行規(guī)劃，要特別注意加強污染防治和環(huán)境保護工作。要根據(jù)規(guī)劃確定的環(huán)境功能區(qū)劃要求，加緊對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造，嚴禁發(fā)展高耗水、重污染的企業(yè)，使太原市的工業(yè)污染得到有效控制。要確保規(guī)劃的防護綠地不被占用，加強對城市公園、河流水系兩岸及道路兩側(cè)的綠化。
七、 重視城市風貌和特色保護。要重點保護好晉祠等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境。要嚴格保護好鐘樓街等傳統(tǒng)商業(yè)街的傳統(tǒng)風貌。要嚴格控制東山、西山山麓建筑的高度，重點做好汾河兩岸的景觀設(shè)計和迎澤大街的城市設(shè)計。
八、 嚴格實施《總體規(guī)劃》?！犊傮w規(guī)劃》是太原市城市建設(shè)、發(fā)展和管理的依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一切建設(shè)活動必須符合《總體規(guī)劃》要求。要抓緊編制分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃，深化有關(guān)專業(yè)規(guī)劃，進一步建立和健全城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項法規(guī)，強化全社會遵守城市規(guī)劃的意識。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍，包括開發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理，切實保障規(guī)劃的實施。市級城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放。駐太原市各單位要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》，服從城市規(guī)劃管理，支持太原市人民政府的工作，共同努力，把太原市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。
太原市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神，認真組織實施《總體規(guī)劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和建設(shè)部要加強對《總體規(guī)劃》實施的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。
國務(wù)院
二000年六月十四日
