發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2000年02月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號〔2000〕司律公字008號
施行日期2000年02月23日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）公證管理處，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局公證管理處，長安公證處：
近日，國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于整頓企業(yè)抵押貸款收費(fèi)的通知》（計價格[2000]25號）。該《通知》對企業(yè)在抵押貸款活動中涉及的公證收費(fèi)作出了規(guī)定。轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請告各公證處遵照執(zhí)行。
附件：
國家計委、財政部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、
中國人民銀行 關(guān)于整頓企業(yè)抵押貸款收費(fèi)的通知
（二000年一月十日 計價格〔2000〕25號）
各省、自治區(qū)、直轄市物價局（委員會）、財政廳（局）、經(jīng)貿(mào)委（計經(jīng)委），各人民銀行分行：
目前，企業(yè)抵押貸款中存在著收費(fèi)環(huán)節(jié)多、重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高的問題，不僅給企業(yè)造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響企業(yè)經(jīng)營效率。因此，為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題的決定》精神，整頓企業(yè)抵押貸款收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，經(jīng)國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議批準(zhǔn)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、 嚴(yán)格規(guī)范各項收費(fèi)。企業(yè)辦理抵押貸款過程中，除為保證貸款資金安全所必須履行的法定登記外，任何部門、單位都不得強(qiáng)制實(shí)施服務(wù)及收費(fèi)，不得強(qiáng)迫企業(yè)到指定的機(jī)構(gòu)接受服務(wù)及收費(fèi)。辦理抵押貸款需要進(jìn)行評估、公證和鑒證的，應(yīng)按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則，由委托方自行委托有資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估、公證、鑒證。
二、 整頓行政性收費(fèi)，對企業(yè)辦理抵押貸款收費(fèi)實(shí)行適當(dāng)減收。
（一）企業(yè)辦理抵押登記過程中，政府有關(guān)部門收取的驗證費(fèi)、查檔費(fèi)、建檔費(fèi)、現(xiàn)場勘察費(fèi)、過期保管費(fèi)、注銷費(fèi)、管理費(fèi)、審查費(fèi)、確認(rèn)費(fèi)等均屬亂收費(fèi)，一律予以取消。
（二）企業(yè)以土地使用權(quán)作為抵押物的，土地登記中的權(quán)屬調(diào)查、地籍測繪費(fèi)均按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50％－70％計收。土地界址點(diǎn)沒有發(fā)生變化的不得收取地籍測繪費(fèi)。企業(yè)以房屋產(chǎn)權(quán)作為抵押物的，登記費(fèi)按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50％－－70％計收。
具體減收幅度，則省級價格主管部門會同同級財政部門確定。
（三）以其他物品作為抵押物的，凡需履行登記手續(xù)的，除按規(guī)定收取證照工本費(fèi)外，不得收到其它費(fèi)用。
（四）企業(yè)抵押及貸款合同鑒證應(yīng)堅持自愿委托原則，不得強(qiáng)制企業(yè)接受合同鑒證并收費(fèi)。合同鑒證費(fèi)按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50％計收。
三、 加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)管，適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（一）評估、公證收費(fèi)要堅持公正、公開的原則，向用戶公開收費(fèi)辦法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受政府價格主管部門的檢查和社會監(jiān)督。
（二）土地評估收費(fèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行土地使用權(quán)抵押評估減半收費(fèi)的規(guī)定。房屋、國有資產(chǎn)評估收費(fèi)，以及地方政府定價的其他各類評估收費(fèi)，除已對抵押評估規(guī)定減半收費(fèi)的外，均按現(xiàn)行規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％－－70％計收。
房屋、國有資產(chǎn)抵押評估收費(fèi)的具體減收幅度，由省級價格主管部門會同有關(guān)部門確定。
（三）對企業(yè)抵押及貸款合同進(jìn)行公證的，按照現(xiàn)行規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％計收。
四、 對抵押物進(jìn)行評估，須以與貸款規(guī)模相適應(yīng)的有效抵押物的評估金額為基數(shù)計取費(fèi)用，不得采取擴(kuò)大評估標(biāo)的范圍或虛高估價的方式多收費(fèi)。
五、 抵押物的抵押權(quán)益登記有效期限應(yīng)與貸款期限相一致。在貸款期限內(nèi)，評估、公證、鑒證機(jī)構(gòu)不得再重復(fù)進(jìn)行評估、公證、鑒證并收費(fèi)。
六、 企業(yè)抵押權(quán)益登記期滿，繼續(xù)利用同一抵押物申請抵押貸款續(xù)期的，除工本費(fèi)外，不再收取抵押物登記費(fèi)；委托前次評估機(jī)構(gòu)和公證機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行評估和公證的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在不超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)30％的幅度內(nèi)計收。
七、 各商業(yè)銀行應(yīng)本著自愿原則，就抵押物保險事宜與貸款企業(yè)進(jìn)行協(xié)商。企業(yè)已辦理的保險能夠保證抵押物安全的，銀行不得要求企業(yè)再次保險。
八、 各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門于近期對本地區(qū)企業(yè)抵押貸款收費(fèi)進(jìn)行一次全面整頓，各級政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦事機(jī)構(gòu)要組織力量做好檢查工作，堅決制止各種亂收費(fèi)行為，對違反本通知規(guī)定的收費(fèi)行為要嚴(yán)肅查處。
