發(fā)文機關司法部
發(fā)文日期2010年05月28日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司辦函〔2010〕125號
施行日期2010年05月28日
效力級別部門規(guī)范性文件
國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室：
《關于咨詢律師事務所從業(yè)資質(zhì)有關問題的函》(食藥監(jiān)辦許函 [2010]156號)收悉。我部經(jīng)研究，現(xiàn)就有關問題答復如下。
一、 關于律師事務所是否具備承擔民事責任的能力
依照我國《律師法》、《律師事務所管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，律師事務所是依法成立的律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)，律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失的，由其所在的律師事務所承擔賠償責任。因此，律師事務所具備承擔民事責任的能力。
依照《律師法》及相關法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定，我國律師事務所共有三種組織形式，分別是合伙律師事務所、個人律師事務所和國家出資設立的律師事務所，其中合伙律師事務所還分為普通合伙和特殊的普通合伙兩種形式。不同組織形式的律師事務所其承擔民事責任的方式也不同，普通合伙律師事務所的合伙人對律師事務所的債務承擔無限連帶責任。特殊的普通合伙律師事務所一個合伙人或者數(shù)個合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成律師事務所債務的，應當承擔無限責任或者無限連帶責任，其他合伙人以其在律師事務所中的財產(chǎn)份額為限承擔責任；合伙人在執(zhí)業(yè)活動中非因故意或者重大過失造成的律師事務所債務，由全體合伙人承擔無限連帶責任。個人律師事務所的設立人對律師事務所的債務承擔無限責任。國家出資設立的律師事務所以其全部資產(chǎn)對其債務承擔責任。
二、 關于代理進口保健食品注冊事宜是否屬于律師事務所法定從事的法律服務活動
根據(jù)《律師法》第二十八條規(guī)定，律師可以“接受委托，提供非訴訟法律服務”。“非訴訟法律服務”非常寬泛，包括無爭議的法律事務和有爭議但不必通過訴訟程序解決的法律事務。根據(jù)律師執(zhí)業(yè)實踐和社會法律服務需求，受托辦理公司注冊、專利申請、商標注冊等法律事務都屬于非訴訟法律服務的范疇。因此，律師接受境外申請人委托辦理進口保健食品注冊，屬于提供法定非訴訟法律服務。
特此函復。
附件
相關法律規(guī)定
一、《律師法》
第二條本法所稱律師，是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當事人提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員。
第十四條律師事務所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)……
第十五條第二款 合伙律師事務所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設立。合伙律師事務所的合伙人按照合伙形式對該律師事務所的債務依法承擔責任。
第十六條設立個人律師事務所，除應當符合本法第十四條規(guī)定的條件外，設立人還應當是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。設立人對律師事務所的債務承擔無限責任。
第二十條國家出資設立的律師事務所，依法自主開展律師業(yè)務，以該律師事務所的全部資產(chǎn)對其債務承擔責任。
第二十八條律師可以從事下列業(yè)務：
(六)接受委托，提供非訴訟法律服務；
(七)解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。
第五十四條律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失的，由其所在的律師事務所承擔賠償責任。律師事務所賠償后，可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。
二、《律師事務所管理辦法》
第三十八條律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失的，由其所在的律師事務所承擔賠償責任。律師事務所賠償后，可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。
普通合伙律師事務所的合伙人對律師事務所的債務承擔無限連帶責任。特殊的普通合伙律師事務所一個合伙人或者數(shù)個合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成律師事務所債務的，應當承擔無限責任或者無限連帶責任，其他合伙人以其在律師事務所中的財產(chǎn)份額為限承擔責任；合伙人在執(zhí)業(yè)活動中非因故意或者重大過失造成的律師事務所債務，由全體合伙人承擔無限連帶責任。個人律師事務所的設立人對律師事務所的債務承擔無限責任。國家出資設立的律師事務所以其全部資產(chǎn)對其債務承擔責任。
