發(fā)文機關國家文物局,國家城市建設總局,公安部
發(fā)文日期1981年02月28日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號[81]文物字第91號、[81]城發(fā)園字45號、[81]公發(fā)[治]23號
施行日期1981年02月28日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、市、自治區(qū)文物局文化局、文管會、城建局、園林局、公安廳局：
粉碎“四人幫”以后，許多文物古跡、風景名勝和古典園林陸續(xù)修繕開放，對于向廣大人民群眾進行歷史唯物主義教育，豐富文化娛樂生活，起了積極的作用。
近年來，隨著旅游事業(yè)的開展，國內外游人劇增，加之管理不善，一些單位在開放中片面追求增加收入，不顧實際情況擴大售票，致使一些著名文物古跡、風景園林發(fā)生過分擁護堵塞現(xiàn)象，造成了重大人身傷亡事故。去年九月在北京北海公園舉辦賞月晚會，由于超售大量門票，造成擠死三人，重傷多人，最近河南開封鐵塔公園為了增加收入，違反原來“觀塔不登塔”的規(guī)定，擅自決定售票登塔，不少學生被擠壓窒息昏厥，造成十人死亡，多人重傷的嚴重事故。為了確保游人、觀眾的安全，防止嚴重危害人身事故的繼續(xù)發(fā)生，同時也為了保護好古建筑、文物古跡和古樹名木等國家的珍貴財富，今特做如下的通知：
一、 各地文物保護、園林管理和公安等有關部門應共同對所在地區(qū)的古建筑、園林、文物古跡以及風景名勝區(qū)內的建筑物進行安全檢查，包括建筑物的結構安全、防震、防雷電以及防火、防盜、防破壞等情況的檢查。
二、 凡有危險的古建筑，或正在維修的古建筑，應立即停止開放，周圍樹立危險標志或界限。雖能開放，但不適于進入?yún)⒂^的，也應停止進內參觀。
三、 一些雖然沒有危險但不能同時容納多數(shù)人參觀的，應嚴格控制同一時間入內參觀的人數(shù)。嚴禁超額售票或超額進入。
四、 一些古建筑的裝飾性欄桿和園林中本來只作觀賞的假山、孤賞石、經(jīng)幢、墓塔等裝飾點景，嚴禁開放上人。并設置圍護設施，以防游人攀登倚靠，發(fā)生危險。
一九八一年二月二十八日
