發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),公安部
發(fā)文日期2013年12月27日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)衛(wèi)婦幼發(fā)〔2013〕52號(hào)
施行日期2014年01月01日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生廳局）、公安廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、公安局：
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于啟用新版＜出生醫(yī)學(xué)證明＞的公告》（2013年第6號(hào)）要求，自2014年1月1日起啟用新版《出生醫(yī)學(xué)證明》（第五版），現(xiàn)就啟用和規(guī)范管理新版《出生醫(yī)學(xué)證明》有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 啟用新版《出生醫(yī)學(xué)證明》
2014年1月1日起啟用新版《出生醫(yī)學(xué)證明》，舊版《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)日期截至2013年12月31日。地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要及時(shí)將未使用的舊版證件按廢證管理要求進(jìn)行處理，并于2014年3月31日前以?。▍^(qū)、市）為單位將舊版證件登記和銷(xiāo)毀情況報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委備案。
二、 切實(shí)落實(shí)部門(mén)職責(zé)
（一）各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)職責(zé)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)全國(guó)《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理。各地要建立健全管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高規(guī)范化管理水平。定期開(kāi)展《出生醫(yī)學(xué)證明》管理和簽發(fā)人員的法制教育和崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，制訂風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)《出生醫(yī)學(xué)證明》信息化建設(shè)工作，盡快實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)打印簽發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)各?。▍^(qū)、市）和全國(guó)的信息聯(lián)網(wǎng)。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)《出生醫(yī)學(xué)證明》事務(wù)性管理工作，明確受委托機(jī)構(gòu)職責(zé)，并將有關(guān)情況報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)備案。
（二）各級(jí)公安部門(mén)職責(zé)。各級(jí)公安部門(mén)要積極配合衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)做好新版《出生醫(yī)學(xué)證明》的啟用和管理工作。戶(hù)口登記機(jī)關(guān)要加強(qiáng)培訓(xùn)，盡快掌握新版《出生醫(yī)學(xué)證明》的使用、管理要求及真?zhèn)舞b定方法。加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的查驗(yàn)，嚴(yán)厲打擊偽造、變?cè)臁冻錾t(yī)學(xué)證明》以及買(mǎi)賣(mài)、使用偽假《出生醫(yī)學(xué)證明》等違法犯罪行為。
三、 建立健全有效工作機(jī)制
（一）規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》在出生登記中的使用。對(duì)持有《出生醫(yī)學(xué)證明》的新生兒，戶(hù)口登記機(jī)關(guān)審驗(yàn)《出生醫(yī)學(xué)證明》等材料后為其辦理出生登記。無(wú)法核定新生兒母親信息的新生兒，不能獲得《出生醫(yī)學(xué)證明》。對(duì)不符合簽發(fā)條件未獲得《出生醫(yī)學(xué)證明》的新生兒，戶(hù)口登記機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后依照有關(guān)規(guī)定為其辦理出生登記。
（二）嚴(yán)格信息變更?！冻錾t(yī)學(xué)證明》一經(jīng)簽發(fā)，簽發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)證件記載的信息原則上不作變更。對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)新生兒出生登記欲變更新生兒姓名的，由戶(hù)口登記機(jī)關(guān)按照《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的“姓名”辦理出生登記后再按照有關(guān)規(guī)定為其辦理姓名變更手續(xù)，將《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的新生兒姓名登記為曾用名。
（三）做好真?zhèn)舞b定?！冻錾t(yī)學(xué)證明》的真?zhèn)舞b定工作由申請(qǐng)鑒定的戶(hù)口登記機(jī)關(guān)所在的縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和反饋。戶(hù)口登記機(jī)關(guān)在進(jìn)行戶(hù)口登記時(shí)，如發(fā)現(xiàn)可疑《出生醫(yī)學(xué)證明》，暫不予辦理戶(hù)口登記，將可疑證件送至當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行真?zhèn)舞b定。當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)要對(duì)證件載體作真?zhèn)舞b定，并協(xié)調(diào)簽發(fā)地縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)對(duì)證件記載信息進(jìn)行核查。在對(duì)證件載體和證件記載信息核查后，當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)出具書(shū)面鑒定結(jié)果并反饋至戶(hù)口登記機(jī)關(guān)。如本級(jí)無(wú)法鑒定的可送至上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)偽假證件時(shí)應(yīng)當(dāng)將證件復(fù)印件和真?zhèn)舞b定書(shū)逐級(jí)報(bào)送至國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委備案。
（四）加強(qiáng)溝通協(xié)作。地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和公安部門(mén)要及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至各級(jí)管理、簽發(fā)機(jī)構(gòu)和戶(hù)口登記機(jī)關(guān)。要建立協(xié)作機(jī)制，定期溝通交流，積極推動(dòng)兩部門(mén)《出生醫(yī)學(xué)證明》信息的查詢(xún)核對(duì)，逐漸實(shí)現(xiàn)全國(guó)的信息聯(lián)網(wǎng)和共享，共同做好新版《出生醫(yī)學(xué)證明》的啟用和管理工作。
附件：1.新版《出生醫(yī)學(xué)證明》（第五版）樣證（略）
2.新版《出生醫(yī)學(xué)證明》（第五版）首次簽發(fā)情形與要求
3.《出生醫(yī)學(xué)證明》真?zhèn)舞b定書(shū)
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委
公安部
2013年12月27日
附件2：
新版《出生醫(yī)學(xué)證明》（第五版）首次簽發(fā)情形與要求
一、首次簽發(fā)情形
《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，為新生兒簽發(fā)國(guó)家統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》。
（一）在具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的新生兒，由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)簽發(fā)。
（二）在途中急產(chǎn)分娩并經(jīng)具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)處理的新生兒，由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)簽發(fā)。
（三）具有《家庭接生員技術(shù)合格證書(shū)》的人員接生的新生兒，由新生兒出生地縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)簽發(fā)。領(lǐng)證人需提供新生兒父母簽字的“親子關(guān)系聲明”和家庭接生員出具的接生情況證明，同時(shí)附家庭接生員考核合格證書(shū)復(fù)印件。
（四）其他情形，由新生兒出生地縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)簽發(fā)。各省（區(qū)、市）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和本地實(shí)際，制訂具體簽發(fā)條件，并報(bào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委婦幼健康服務(wù)司備案。有條件的地區(qū)可試行以親子鑒定證明為條件的簽發(fā)。
二、首次簽發(fā)要求
《出生醫(yī)學(xué)證明》由正頁(yè)、副頁(yè)和存根三部分組成，所有項(xiàng)目要填寫(xiě)齊全、字跡清楚、內(nèi)容準(zhǔn)確。簽發(fā)機(jī)構(gòu)審驗(yàn)新生兒父母有效身份證件原件并留存復(fù)印件后，按照《出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)登記表》內(nèi)容簽發(fā)，如領(lǐng)證人不是新生兒母親，還需提供新生兒母親簽字的委托書(shū)以及領(lǐng)證人本人有效身份證件原件。簽發(fā)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字符號(hào)打印或用鋼筆（藍(lán)黑墨水）、碳素筆填寫(xiě)，不得涂改，并做好簽發(fā)登記。
（一）新生兒信息。
1.新生兒父母一方或雙方為外籍的，“新生兒姓名”欄可填寫(xiě)中文或英文。
2.在具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的，“醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)”欄填寫(xiě)該機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，其他情形填寫(xiě)“∕”。
（二）新生兒父母信息。
1.一方或雙方為外籍人士的，其姓名可填寫(xiě)中文或英文，其他信息填寫(xiě)中文。
2.“年齡”欄填寫(xiě)新生兒出生時(shí)其父母的年齡。
3.新生兒父親或母親為香港、澳門(mén)特區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)居民的，在“國(guó)籍”欄分別填寫(xiě)“中國(guó)（香港）”、“中國(guó)（澳門(mén)）”和“中國(guó)（臺(tái)灣）”。
4.未提供民族信息的，“民族”欄可填寫(xiě)“/”。
5.“住址”欄填寫(xiě)其有效身份證件地址或現(xiàn)住址。
6.“有效身份證件號(hào)碼”欄按照其提供的居民身份證、護(hù)照、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往內(nèi)地通行證或居民戶(hù)口簿的號(hào)碼填寫(xiě)。
7.未提供新生兒父親信息的，新生兒母親應(yīng)當(dāng)提供本人簽字的書(shū)面聲明，簽發(fā)機(jī)構(gòu)可在《出生醫(yī)學(xué)證明》上父親信息的相應(yīng)欄目處填寫(xiě)“/”。
8.對(duì)于新生兒母親有效身份證件原件與住院分娩登記的產(chǎn)婦姓名等相關(guān)信息不一致的，領(lǐng)證人應(yīng)當(dāng)提供戶(hù)口登記機(jī)關(guān)的相關(guān)證明，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)提供法定鑒定機(jī)構(gòu)有關(guān)親子鑒定的證明。
（三）簽發(fā)機(jī)構(gòu)信息。
1.“簽發(fā)人員簽字”和“領(lǐng)證人員簽字”欄分別由簽發(fā)人員和領(lǐng)證人員簽字。
2.“簽發(fā)日期”欄按實(shí)際簽發(fā)日期填寫(xiě)。
3.在《出生醫(yī)學(xué)證明》正頁(yè)、副頁(yè)和存根“簽發(fā)機(jī)構(gòu)（蓋專(zhuān)用章）”處加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專(zhuān)用章，蓋印要使用紅色印泥，清晰端正，不得涂抹，不得蓋其他印章或騎縫章。簽發(fā)機(jī)構(gòu)加蓋印章前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)《出生醫(yī)學(xué)證明》上的信息，嚴(yán)禁在空白《出生醫(yī)學(xué)證明》上蓋章。
《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表
