發(fā)文機關(guān)商務(wù)部,外交部,公安部
發(fā)文日期2011年05月25日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號商合函〔2011〕333號
施行日期2011年05月25日
效力級別部門規(guī)范性文件
商務(wù)部、外交部、公安部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、國家工商行政管理總局、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室關(guān)于促進對臺漁船船員勞務(wù)合作有關(guān)問題的通知（商合函[2011]333號）
浙江、福建、河南、四川省商務(wù)主管部門、外辦、公安廳（局）、交通廳（局）、漁業(yè)行政主管廳（局）、臺辦，中國對外承包工程商會：
2006年，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的原則，對臺漁船船員勞務(wù)合作在浙江、福建、河南和四川四省進行試點。2009年12月22日，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林和臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤簽署了《海峽兩岸漁船船員勞務(wù)合作協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》）?！秴f(xié)議》簽署以來，兩岸業(yè)務(wù)主管部門各自完善了制度建設(shè)，兩岸漁船船員勞務(wù)合作日益規(guī)范，大陸漁船船員權(quán)益保護日益加強。
根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的對臺漁船船員勞務(wù)合作采取"穩(wěn)步實施，加強管理、保護權(quán)益"的原則，為進一步加強兩岸漁船船員勞務(wù)合作，落實好《協(xié)議》的各項規(guī)定，現(xiàn)就促進對臺漁船船員勞務(wù)合作有關(guān)工作通知如下：
一、 調(diào)整試點招收范圍
（一）放寬對臺漁船船員勞務(wù)合作試點企業(yè)（以下簡稱試點企業(yè)）招收對臺漁船船員的范圍，允許在全國范圍內(nèi)招收漁船船員，但應(yīng)從對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺招收。
（二）請試點省份商務(wù)主管部門對本省試點企業(yè)進行調(diào)整，優(yōu)勝劣汰。在目前11家試點企業(yè)數(shù)量不變前提下，請試點省份商務(wù)主管部門根據(jù)《關(guān)于做好對臺漁工勞務(wù)合作管理工作的通知》（商合發(fā)[2006]95號）的要求，對本省試點企業(yè)開展對臺漁船船員勞務(wù)合作情況進行評估，淘汰近年來開展對臺勞務(wù)合作業(yè)績不佳、管理不到位的企業(yè)，增補管理規(guī)范、具有開展對臺漁船船員勞務(wù)合作能力的企業(yè)。調(diào)整后的企業(yè)名單報商務(wù)部，商務(wù)部在征求有關(guān)部門和行業(yè)組織意見后確定。
二、 保障漁船船員安全權(quán)益
（一）試點企業(yè)負(fù)責(zé)對臺漁船船員派出后的管理和安全權(quán)益保護，各地服務(wù)平臺負(fù)責(zé)協(xié)助管理。
（二）試點企業(yè)應(yīng)確保所招收的漁船船員經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的對臺漁船船員培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格，并對其進行行前適應(yīng)性培訓(xùn)，以保證赴臺漁船船員勝任所從事的工作和作業(yè)安全。
（三）試點企業(yè)必須保證大陸漁船船員持兩岸認(rèn)可的有效證件和指定的交通方式赴臺船工作，以保證大陸漁船船員的安全權(quán)益。
三、 加強業(yè)務(wù)監(jiān)管和協(xié)調(diào)
（一）試點省份應(yīng)完善本省對臺漁船船員勞務(wù)合作管理措施，督促本省試點企業(yè)嚴(yán)格遵守對臺漁船船員勞務(wù)合作各項政策，根據(jù)《協(xié)議》的原則開展對臺漁船船員勞務(wù)合作，服務(wù)平臺所在省予以配合；各地對違反國家對臺漁船船員勞務(wù)合作政策和對外勞務(wù)合作規(guī)定的試點企業(yè)和服務(wù)平臺進行查處，必要時可建議商務(wù)部取消試點企業(yè)及服務(wù)平臺資格。
（二）海峽兩岸漁工勞務(wù)合作協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)試點企業(yè)間、試點企業(yè)與各地服務(wù)平臺間的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，組織實施《協(xié)議》議定事項。
（三）各地區(qū)、有關(guān)部門和海峽兩岸漁工勞務(wù)合作協(xié)調(diào)委員會應(yīng)加強對臺漁船船員勞務(wù)合作政策宣傳，引導(dǎo)大陸漁船船員通過正規(guī)渠道到臺船工作。
（四）各地區(qū)、有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、以旅游和商務(wù)等名義組織對臺漁船船員勞務(wù)合作業(yè)務(wù)、非法組織私登臺船等行為予以嚴(yán)肅查處。
商務(wù)部
外交部
公安部
交通運輸部
農(nóng)業(yè)部
工商總局
國臺辦
二〇一一年五月二十五日
