發(fā)文機關最高人民檢察院
發(fā)文日期1993年07月23日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1993年07月23日
效力級別司法文件
為適應我國政治經(jīng)濟形勢發(fā)展和法制建設的需要，自1982年以來，一些地方檢察機關在基層試點設置檢察室。實踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、稅務檢察室的設置，為完善有中國特色的社會主義檢察制度，強化檢察機關的法律監(jiān)督職能，密切同人民群眾的聯(lián)系，探索了一條新的途徑，為保護和促進改革開放和經(jīng)濟建設的發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。但是，檢察室設置的范圍過寬、過濫；管理工作薄弱；檢察室工作人員專業(yè)水平低，不能充分發(fā)揮檢察職能作用。根據(jù)中央領導有關指示精神，有必要對各類檢察室進行一次整頓?，F(xiàn)提出如下整頓意見：
一、 重點發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室。檢察機關在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有重點地設置檢察室，實踐證明是非常必要的，也是可行的，對及時受理人民群眾的舉報、控告和申訴，緩解“告狀難”的狀況，及時查處發(fā)生在農(nóng)村中的貪污、賄賂及其它犯罪案件，保護和促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進基層政權建設具有重要作用。各級檢察機關要繼續(xù)把設置和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室作為加強基層人民檢察院建設的一項重要工作來抓，編制在50人以上的基層檢察院，以及有條件的地方，可根據(jù)需要多設一些。各地要認真貫徹執(zhí)行《人民檢察院鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢察室工作條例》并注意總結經(jīng)驗，使之健康發(fā)展。
二、 鞏固和完善稅務檢察室。稅務檢察室是人民檢察院依法辦理偷稅、抗稅和騙稅案件的業(yè)務機構，它對加強稅收工作的執(zhí)法監(jiān)督，保障國家的財政收入有著重要作用。因此，要鞏固地方各級檢察院設置的稅務檢察機構，充實骨干力量，嚴格依法開展工作。稅務檢察室主任應由檢察院的檢察員擔任；由稅務機關配備的稅務檢察室干部，應先經(jīng)過檢察業(yè)務培訓，并根據(jù)其德才表現(xiàn)任命為助理檢察員或書記員，專門從事稅務檢察工作。
三、 設置在工礦區(qū)的檢察室，原則上可以保留，但不得與企業(yè)的紀檢、監(jiān)察、保衛(wèi)等機構合設，檢察室人員應由檢察院派出。
四、 在其它國家行政機關、企業(yè)和事業(yè)單位設置的各類檢察室，應做好善后工作，予以撤銷。今后不再設立除鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室、稅務檢察室之外的其它各類檢察室。
五、 各級人民檢察院要加強對檢察室的領導和管理，要有一名院領導分管檢察室工作。檢察室的組織建設歸口政工部門負責。對現(xiàn)有檢察室的工作人員，在考核的基礎上充實、調(diào)整，選派一些政治、業(yè)務素質(zhì)較強的干部到檢察室工作，對不適合從事檢察工作的人員要及時調(diào)出。
整頓檢察室是加強檢察機關基層建設的一項重要工作。各級檢察院領導要精心組織，統(tǒng)籌安排，做好有關的思想工作和善后工作。請各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，于今年12月底以前，將整頓情況報最高人民檢察院政治部。
