發(fā)文機關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期2013年11月06日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號高檢發(fā)案管字〔2013〕5號
施行日期2014年01月01日
效力級別司法文件
第一章 總 則
第一條 為了保障全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)規(guī)范、高效、安全、穩(wěn)定運行，根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》、《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合檢察工作實際，制定本辦法。
第二條 人民檢察院使用統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)的任務是，實現(xiàn)業(yè)務信息網(wǎng)上錄入、業(yè)務流程網(wǎng)上管理、業(yè)務活動網(wǎng)上監(jiān)督、業(yè)務質(zhì)量網(wǎng)上考評，以加強對執(zhí)法辦案的全面、實時、動態(tài)監(jiān)督管理，加強信息共享和協(xié)作配合，規(guī)范執(zhí)法行為，增強法律監(jiān)督能力，提高檢察工作質(zhì)量和效率，推動檢察工作科學發(fā)展。
第三條 人民檢察院使用管理統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)，應當堅持以下原則：
(一)遵循統(tǒng)一配置。各級人民檢察院應當依照最高人民檢察院統(tǒng)一配置的流程、文書模板、案卡等，使用管理統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)。未經(jīng)最高人民檢察院批準，不得修改、刪除統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)已經(jīng)配置的相關(guān)內(nèi)容，不得使用其他信息系統(tǒng)代替統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)。
(二)全員、全面、全程應用。履行業(yè)務辦理、審核、審批、監(jiān)督管理職責的檢察長、副檢察長和其他檢察人員，應當全面、全程使用統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)開展相關(guān)工作。任何人不得違反要求，脫離統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)辦理有關(guān)業(yè)務事項。
(三)規(guī)范、高效。各級人民檢察院及其工作人員應當分工負責，互相配合，依照規(guī)定在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)內(nèi)及時完成各自相關(guān)操作，確保各環(huán)節(jié)順暢銜接、高效運行。
(四)安全保密。各級人民檢察院及其工作人員應當嚴格遵守保密規(guī)定，做好統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)的安全保密工作，嚴防失密、泄密事故發(fā)生。
第四條 人民檢察院案件管理部門是統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)使用管理的主管部門，主要職責是：
(一)對網(wǎng)上業(yè)務辦理活動進行監(jiān)督、管理；
(二)對涉及多個子系統(tǒng)的業(yè)務應用問題進行協(xié)調(diào)；
(三)對本部門接收的案件錄入受理信息；
(四)對業(yè)務部門提出的需求意見進行匯總統(tǒng)籌；
(五)會同相關(guān)部門組織系統(tǒng)應用培訓；
(六)與系統(tǒng)使用有關(guān)的其他案件管理工作。
第五條 人民檢察院業(yè)務部門是本部門業(yè)務子系統(tǒng)的使用管理部門，主要職責是：
(一)對本部門和下級院對口部門的網(wǎng)上業(yè)務辦理活動進行指導、管理；
(二)在業(yè)務辦理過程中執(zhí)行信息填錄、文書制作、業(yè)務網(wǎng)上流轉(zhuǎn)等相關(guān)操作；
(三)會同案件管理部門和技術(shù)信息部門，解答、處理本業(yè)務子系統(tǒng)使用過程中發(fā)現(xiàn)的應用問題；
(四)對本業(yè)務子系統(tǒng)提出修改、優(yōu)化意見和新的業(yè)務需求；
(五)其他與本業(yè)務子系統(tǒng)使用有關(guān)的管理工作。
第六條 人民檢察院技術(shù)信息部門是統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)的技術(shù)主管部門，主要職責是：
(一)系統(tǒng)的軟硬件基礎(chǔ)建設和運行維護；
(二)系統(tǒng)版本發(fā)布、升級；
(三)依照本辦法對系統(tǒng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)操作；
(四)解答、處理使用過程中的技術(shù)問題；
(五)對需求分析進行技術(shù)指導；
(六)其他技術(shù)保障工作。
第七條 人民檢察院辦公室部門是統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)保密、電子簽章的主管部門，主要職責是：
(一)身份認證系統(tǒng)、電子簽章系統(tǒng)的軟硬件基礎(chǔ)建設和運行維護；
(二)身份認證個人身份證書、電子簽章的制作、審計、管理；
(三)使用本院院印、檢察長印對應的電子印章；
(四)系統(tǒng)的保密管理和監(jiān)督檢查工作；
(五)其他與辦公室職能有關(guān)的管理工作。
第八條 人民檢察院計劃財務裝備部門是統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)的經(jīng)費和裝備的主管部門，負責統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)的開發(fā)、運行維護所需的經(jīng)費保障、政府采購等工作。
第二章 信息填錄
第九條 各級人民檢察院檢察長、副檢察長和其他檢察人員，在履行業(yè)務受理、分流、辦理、審核、審批、監(jiān)督、管理、統(tǒng)計等職責時，應當按照要求在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中填寫、錄入相應信息。
第十條 信息填錄應當堅持誰受理準錄入，準辦理誰錄入，誰審核誰錄入，誰審批誰錄入，誰錄入誰負責的原則。具體分工如下：
(一)依照規(guī)定，屬于案件管理部門統(tǒng)一受理的業(yè)務，受理信息由案件管理部門錄入；屬于控告檢察部門以及其他業(yè)務部門受理的業(yè)務，受理信息由該受理部門錄入；
(二)業(yè)務辦理過程中生成的信息，由該業(yè)務承辦人錄入；
(三)業(yè)務審核、審批過程中生成的信息，由檢察長、副檢察長、部門負責人等審核人、審批人錄入。
第十一條 信息填錄應當符合以下要求：
(一)準確。填錄的信息應當客觀、準確反映業(yè)務辦理的真實情況，禁止弄虛作假。
(二)規(guī)范。錄入的信息字段、分類等應當符合系統(tǒng)要求．能夠滿足系統(tǒng)的數(shù)據(jù)識別、篩選。
(三)同步。信息填錄應當與實際業(yè)務辦理同步進行。特殊情況下不能同步填錄的，應當在進入下一流程前完成相關(guān)信息填錄，
(四)完整。系統(tǒng)沒定的數(shù)據(jù)項，應當根據(jù)要求全面填錄。
第十二條 業(yè)務部門需要修改本部門已經(jīng)填錄完成、處于鎖定狀態(tài)，但尚未生成全國檢察統(tǒng)計數(shù)據(jù)的業(yè)務信息，應當經(jīng)分管檢察長審批，交案件管理部門確認后，由技術(shù)信息部門執(zhí)行相關(guān)技術(shù)操作。
案件管理部門對于已經(jīng)填錄完成、處于鎖定狀態(tài)，但尚未生成全國檢察統(tǒng)計數(shù)據(jù)的業(yè)務信息，通過排查、審核發(fā)現(xiàn)存在填錄問題和異常情況的，應當填寫《檢察業(yè)務信息審核意見表》．經(jīng)有關(guān)業(yè)務部門核實確認，在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中對相關(guān)業(yè)務信息予以更正。
需要修改已經(jīng)生成全國檢察統(tǒng)計數(shù)據(jù)的業(yè)務信息的，依照本辦法第六章的規(guī)定辦理。
第十三條 嚴禁違反規(guī)定，擅自刪除統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中已經(jīng)錄入的案件、線索等。
在生成全國檢察統(tǒng)計數(shù)據(jù)前，因錯誤操作等原因需要刪除已經(jīng)錄入的案件、線索的，經(jīng)本院檢察長審批，報省級人民檢察院案件管理部門審查決定后，交技術(shù)信息部門執(zhí)行相關(guān)操作。省級人民檢察院刪除案件、線索的，應當報最高人民檢察院案件管理辦公室和檢察技術(shù)信息研究中心備案。
在生成全國檢察統(tǒng)計數(shù)據(jù)后，因錯誤操作等原因需要刪除已經(jīng)錄入的案件、線索的，依照本辦法第六章的規(guī)定辦理。
第三章 文書制作
第十四條 承辦人應當依照系統(tǒng)內(nèi)的文書模板擬制文書，不得擅自修改設置的格式、內(nèi)容。
第十五條 在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)內(nèi)制作文書，應當按照要求在系統(tǒng)內(nèi)進行審核、審批。
地方人民檢察院的文書審核、審批要求，由省級人民檢察院案件管理部門會同業(yè)務部門依照有關(guān)規(guī)定確定。
第十六條 文書應當適用統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)自動分配的編號，嚴禁變更、自設文書編號。
第十七條 具有下列情形之一的，經(jīng)案件管理部門確認后，適用統(tǒng)一的文書編號，在系統(tǒng)外制作文書：
(一)系統(tǒng)發(fā)生故障，需要及時辦理有關(guān)業(yè)務的；
(二)屬于絕密業(yè)務的文書。
因前款第一項情形在系統(tǒng)外制作的文書，承辦人應當在故障消除后三個工作日內(nèi)掃描上傳至系統(tǒng)，并在系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)操作。
第十八條 初查、立案偵查職務犯罪案件時，因緊急情況需要提前批量打印文書的，應當符合以下要求：
(一)在系統(tǒng)內(nèi)已經(jīng)創(chuàng)建該案件；
(二)填寫案件名稱、承辦人姓名等基本信息；
(三)經(jīng)檢察長或者分管檢察長批準；
(四)提交本院案件管理部門審核。
緊急情況消除后，承辦人應當及時將相關(guān)信息補充填入，并在案件辦結(jié)后，將未使用的文書交案件管理部門存檔，已經(jīng)使用的文書入卷。
第十九條 統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)內(nèi)制作的加蓋電子印章的文書，應當在本院指定的打印機上打印。
上級人民檢察院作出的批準逮捕決定書、逮捕決定書、批準延長偵查羈押期限決定書，以及其他能夠在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)內(nèi)遠程打印的文書，可以在接收文書的人民檢察院打印。
第四章 網(wǎng)上業(yè)務流轉(zhuǎn)
第二十條 各級人民檢察院辦理的機密級和機密級以下的業(yè)務，應當在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行受理、分流、移送、報批等流轉(zhuǎn)程序。
第二十一條 案件管理部門統(tǒng)一受理的案件，由案件管理部門在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)內(nèi)，分流給業(yè)務部門，或者按照本院制定的分案規(guī)定，直接分派給承辦人。
承辦人或者承辦部門確定的其他人員應當及時到案件管理部門領(lǐng)取案件材料。
第二十二條 承辦人需要將案件材料報送審核、審批的，應當通過統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)報送，審核人、審批人應當在系統(tǒng)內(nèi)審核、審批、并將審核、審批后的案件材料通過系統(tǒng)發(fā)送至下一個流程節(jié)點。
第二十三條 屬于案件管理部門統(tǒng)一流轉(zhuǎn)的案件，承辦人應當在辦結(jié)后將案件相關(guān)材料發(fā)送至案件管理部門進行審核。
承辦人應當為案件管理部門的送案審核提供必要的時間，案件管理部門應當及時審核是否符合送案條件、是否規(guī)范完成網(wǎng)上辦案操作。對不符合送案條件的，應當督促承辦人補充材料，或者補充、更正有關(guān)操作，對符合送案條件的，應當及時交付送案。
第二十四條 統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)出現(xiàn)故障，不能進行網(wǎng)上業(yè)務流轉(zhuǎn)的，可以在系統(tǒng)外先行流轉(zhuǎn)，在故障消除后的三個工作日之內(nèi)，應當補充完成網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的相關(guān)操作。
第五章 網(wǎng)上業(yè)務監(jiān)管
第二十五條 業(yè)務部門和案件管理部門應當設置流程監(jiān)管員，對網(wǎng)上信息填錄、文書制作、流程操作等網(wǎng)上業(yè)務辦理活動，履行監(jiān)督、管理、指導職責。
第二十六條 業(yè)務部門的流程監(jiān)管員對本部門網(wǎng)上業(yè)務辦理活動，履行管理職責。
案件管理部門的流程監(jiān)管員對本院各業(yè)務部門的網(wǎng)上業(yè)務辦理活動，履行監(jiān)督職責。
上級人民檢察院的業(yè)務部門和案件管理部門，應當對下級人民檢察院網(wǎng)上業(yè)務辦理活動，通過抽查、巡查等方式進行監(jiān)督、檢查。
第二十七條 流程監(jiān)管員應當具有履行業(yè)務監(jiān)管職責相適應的信息查詢權(quán)限。
案件管理部門的流程監(jiān)管員可以查閱、了解系統(tǒng)日志中與業(yè)務操作有關(guān)的內(nèi)容。
技術(shù)信息部門發(fā)現(xiàn)有違反法律和本辦法規(guī)定的行為的，應當及時告知本院案件管理部門的流程監(jiān)管員
，
第二十八條 業(yè)務部門發(fā)現(xiàn)本部門人員存在下列情形之一的，應當責令其及時改正：
(一)未按規(guī)定在系統(tǒng)內(nèi)填錄信息、制作文書的；
(二)未按規(guī)定在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn)業(yè)務的；
(三)未按規(guī)定執(zhí)行相關(guān)操作的；
(四)違反系統(tǒng)權(quán)限管理、安全保密管理的；
(五)其他違反系統(tǒng)要求和相關(guān)規(guī)定的行為。
第二十九條 案件管理部門發(fā)現(xiàn)本院業(yè)務部門具有本辦法第二十八條所列情形的，應當向業(yè)務部門提出監(jiān)督、糾正意見，業(yè)務部門應當及時核查、糾正并反饋情況。
案件管理部門在網(wǎng)上業(yè)務監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)同級偵查機關(guān)、審判機關(guān)存在違法行為的，應當督促相關(guān)業(yè)務部門履行監(jiān)督職責。
第三十條 上級人民檢察院業(yè)務部門、案件管理部門發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院對口部門存在本辦法第二十八條規(guī)定情形的，應當通知下級人民檢察院對口部門處理；下級人民檢察院對口部門應當及時核查、糾正并反饋情況。
第三十一條 上級人民檢察院案件管理部門發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院業(yè)務部門存在本辦法第二十八條規(guī)定情形的，應當通知本院業(yè)務部門或者下級人民檢察院案件管理部門處理。處理情況應當及時告知提出監(jiān)督意見的案件管理部門。
案件管理部門發(fā)現(xiàn)本院和下級人民檢察院的檢察長、副檢察長存在違反網(wǎng)上業(yè)務辦理規(guī)定的，應當提示；情節(jié)嚴重的，應當報告本院檢察長和紀檢監(jiān)察部門：
第三十二條 對網(wǎng)上業(yè)務監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，應當根據(jù)情況采取口頭提示、網(wǎng)上提示和書面方式提出監(jiān)督糾正意見。一般情形的，可以使用口頭提示、網(wǎng)上提示，并制作工作記錄；情節(jié)較重的，應當向相關(guān)部門發(fā)出流程監(jiān)控通知書；情節(jié)嚴重的，應當在發(fā)出流程監(jiān)控通知書的同時，向檢察長報告。
第三十三條 業(yè)務部門和案件管理部門應當相互通報網(wǎng)上業(yè)務監(jiān)督、管理情況。
各級人民檢察院應當定期發(fā)布本地區(qū)檢察機關(guān)網(wǎng)上業(yè)務監(jiān)管情況。
第六章 網(wǎng)上統(tǒng)計管理
第三十四條 省級人民檢察院案件管理部門應當定時對統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中的本地區(qū)業(yè)務信息進行統(tǒng)計匯總，生成所轄各級人民檢察院的檢察統(tǒng)計業(yè)務登記卡和檢察統(tǒng)計報表，并由各級人民檢察院分別進行審核，填寫《人民檢察院案件登記卡、統(tǒng)計報表審簽表》，經(jīng)案件管理部門負責人審核、分管檢察長簽發(fā)后，逐級匯總、報送至最高人民檢察院案件管理辦公室。
第三十五條 案件管理部門對于通過技術(shù)排查、統(tǒng)計審核發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計信息填錄問題和異常情況，應當填寫《檢察業(yè)務信息審核意見表》，及時與有關(guān)業(yè)務部門溝通核實，并根據(jù)核實情況，在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中對已填錄業(yè)務信息予以更正，并重新生成檢察統(tǒng)計業(yè)務登記卡和檢察統(tǒng)計報表。
第三十六條 全國檢察統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總完成后，各級人民檢察院不得擅自更改統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)案卡信息、檢察統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及案件登記卡內(nèi)容。確實需要修正的，要逐級備案、逐級報告至最高人民檢察院案件管理辦公室審查處理。
第三十七條 各類相關(guān)檢察業(yè)務考評應當依據(jù)統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)審核認定的數(shù)據(jù)。
第三十八條 各級人民檢察院案件管理部門和業(yè)務部門應當定期對網(wǎng)上業(yè)務運行情況和檢察業(yè)務工作總體情況進行分析，有針對性地開展專題調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，提出改進意見。
第七章 對外信息查詢管理
第三十九條 統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中生成的可以公開的信息，應當依照法律規(guī)定和檢務公開的要求，接受案件當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人等相關(guān)人員和其他相關(guān)單位的查詢。
第四十條 案件管理部門負責對外接受相關(guān)人員和單位的信息查詢，相關(guān)部門應當提供協(xié)助、配合。
控告申訴信息查詢和行賄犯罪檔案查詢另有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十一條 各級人民檢察院應當綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、檢務窗口、電話等方式，接受外部查詢申請，提供查詢服務。
第四十二條 人民檢察院提供信息查詢服務，不得以任何方式收取費用、牟取利益。
第四十三條 案件管理部門對本院相關(guān)部門以及偵查機關(guān)、審判機關(guān)等相關(guān)單位提出的信息查詢申請，應當依照規(guī)定及時辦理。
第八章 電子簽章管理
第四十四條 在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)內(nèi)制作法律文書、工作文書，需要使用印章、簽名的，應當使用電子印章、電子簽名，不得使用實物印章，不得進行手寫簽批。
電子印章、電子簽名的效力與實物印章、手寫簽名的效力相同。
已經(jīng)在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中使用電子簽名的，不得用手寫方式重復簽批。
第四十五條 人民檢察院辦公室是電子簽章的管理部門，各內(nèi)設機構(gòu)是部門電子印章的日常使用管理部門。
電子印章應當由專人負責管理、使用。
電子簽名的責任人應當妥善保管、使用相關(guān)載體，嚴禁私自授權(quán)、轉(zhuǎn)讓；發(fā)生電子簽名載體丟失、被盜、被騙、被搶或者被脅迫非法使用等失去控制的，應當立即通知本院辦公室鎖定。
第四十六條 以院名義制作的法律文書、工作文書，需要加蓋印章的，依照規(guī)定報領(lǐng)導審批后，發(fā)送至本院辦公室加蓋院電子印章。
各級人民檢察院可以授權(quán)案件管理部門，在使用院電子印章前，對涉及人身、財產(chǎn)權(quán)利和終結(jié)性處理決定的法律文書進行審核。
以內(nèi)設機構(gòu)名義制作的工作文書，需要加蓋部門印章的，經(jīng)審核、審批后，由本部門內(nèi)勤加蓋部門電子印章。
第四十七條 禁止以任何方式規(guī)避電子印章、電子簽名的使用。對違反規(guī)定，以行政公文的方式代替法律文書、工作文書的情形，印章管理部門應當拒絕加蓋實物印章，責令改正，并通知案件管理部門。
因發(fā)生系統(tǒng)故障導致電子印章、電子簽名不能使用的，經(jīng)案件管理部門確認，依照規(guī)定程序，加蓋實物印章，使用手寫方式簽批。
第四十八條 案件管理部門應當對統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)內(nèi)電子印章使用情況進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)用印不規(guī)范、不及時等問題的，應當向印章使用部門提出監(jiān)督、糾正意見。
第九章 系統(tǒng)使用權(quán)限管理
第四十九條 各級人民檢察院的檢察長、副檢察長、各業(yè)務部門負責人、業(yè)務承辦人員以及其他負有相關(guān)監(jiān)督、管理職責的人員，在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)內(nèi)，依照規(guī)定具有相應的業(yè)務辦理、信息查詢等系統(tǒng)使用權(quán)限。
第五十條 系統(tǒng)使用權(quán)限依照下列原則設置、變更和轉(zhuǎn)移：
(一)權(quán)限應當依照規(guī)定設置；
(二)權(quán)限設置與崗位職責相對應；
(三)權(quán)限設置例外情形由檢察長授權(quán)；
(四)設置、變更、轉(zhuǎn)移權(quán)限由案件管理部門審定。
第五十一條 系統(tǒng)權(quán)限按照下列規(guī)定設置：
(一)各級人民檢察院檢察長，具有各類檢察業(yè)務的辦理權(quán)限，以及對本院及下轄各級人民檢察院指標數(shù)據(jù)、案件列表、個案內(nèi)容的查詢權(quán)限。
(二)各級人民檢察院副檢察長、其他院領(lǐng)導，具有分管檢察業(yè)務的辦理權(quán)限，以及對本院及下轄各級人民檢察院指標數(shù)據(jù)的查詢權(quán)限，對本院分管部門以及下轄各級人民檢察院對口部門的案件列表、個案內(nèi)容的查詢權(quán)限。
(三)各級人民檢察院業(yè)務部門負責人，具有本部門檢察業(yè)務的辦理權(quán)限，對本部門和下轄各級人民檢察院對口部門的指標數(shù)據(jù)、案件列表的查詢權(quán)限．對本部門個案內(nèi)容的查詢權(quán)限，對下轄各級人民檢察院對口部門已經(jīng)辦結(jié)的個案內(nèi)容的查詢權(quán)限。
(四)各級人民檢察院案件管理部門負責人，具有案件管理業(yè)務的辦理權(quán)限，對本院和下轄各級人民檢察院的指標數(shù)據(jù)、案件列表的查詢權(quán)限，對本院個案內(nèi)容的查詢權(quán)限，對下轄各級人民檢察院已經(jīng)辦結(jié)的個案內(nèi)容的查詢權(quán)限。
(五)其他檢察人員具有與其崗位職責相對應的辦理權(quán)限和查詢權(quán)限；需要增加指標數(shù)據(jù)、案件列表、個案內(nèi)容查詢范圍的，應當履行權(quán)限變更報批程序，但查詢范圍不得超過所在部門負責人的權(quán)限。
對案件線索、正在辦理的職務犯罪案件以及其他機密案件，應當嚴格限制查詢主體和查詢內(nèi)容。
因工作需要，經(jīng)案件管理部門審核，報檢察長批準，可以授權(quán)查詢其他部門案件信息。
第五十二條 最高人民檢察院案件管理辦公室，是全國檢察機關(guān)系統(tǒng)權(quán)限的管理部門。
各級人民檢察院案件管理部門是本院系統(tǒng)權(quán)限的管理部門，負責對系統(tǒng)權(quán)限的設置、變更和轉(zhuǎn)移申請進行審定。
各級人民檢察院技術(shù)信息部門是系統(tǒng)權(quán)限的操作執(zhí)行部門，根據(jù)案件管理部門審定的意見，對系統(tǒng)權(quán)限的設置、變更和轉(zhuǎn)移執(zhí)行操作。
第五十三條 需要對系統(tǒng)權(quán)限的已有設置進行變更的，由相關(guān)部門報分管檢察長審批后送案件管理部門審核，案件管理部門報檢察長授權(quán)后發(fā)出權(quán)限變更通知書、由技術(shù)信息部門執(zhí)行操作。
因內(nèi)部工作調(diào)整、崗位交流等原因發(fā)生的系統(tǒng)權(quán)限變更，由案件管理部門按照相關(guān)文件內(nèi)容發(fā)出權(quán)限變更通知書，由技術(shù)信息部門執(zhí)行操作。
第五十四條 承辦人和負有審核、審批職責的部門負責人，因出差、請假、休假等原因不能及時辦理、審核、審批案件，需要將其權(quán)限暫時轉(zhuǎn)移至其他人員的，應當進行權(quán)限轉(zhuǎn)移。
需要進行權(quán)限轉(zhuǎn)移的，承辦人經(jīng)部門負責人批準、部門負責人經(jīng)分管檢察長批準后，送案件管理部門審核，案件管理部門發(fā)出權(quán)限轉(zhuǎn)移通知書，由技術(shù)信息部門執(zhí)行操作。
權(quán)限暫時轉(zhuǎn)移原因消除后，相關(guān)人員應當及時持部門負責人簽批的證明材料向案件管理部門提出書面申請，及時對權(quán)限進行恢復。
第五十五條 檢察長、副檢察長以及其他院領(lǐng)導需要進行權(quán)限轉(zhuǎn)移或者取消的，由案件管理部門發(fā)出權(quán)限轉(zhuǎn)移通知書，由技術(shù)信息部門執(zhí)行操作。
第十章 系統(tǒng)保密管理
第五十六條 各級人民檢察院應當按照誰運行誰主管、誰使用誰負責的原則，嚴格履行安全保密管理職責。
第五十七條 絕密級業(yè)務不得在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中辦理、流轉(zhuǎn)。
嚴禁違反規(guī)定，將非絕密級業(yè)務認定為絕密級業(yè)務，或者將絕密級業(yè)務認定為非絕密級業(yè)務。
第五十八條 檢察業(yè)務密級的確定，依照最高人民檢察院、國家保密局《檢察工作中國家秘密范圍的規(guī)定》執(zhí)行。
第五十九條 統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)應當在通過分級保護測評的檢察專網(wǎng)上運行，并依照涉密信息系統(tǒng)分級保護的要求，落實安全保密技術(shù)防范措施和管理制度。
第六十條 檢察人員應當使用身份認證系統(tǒng)登錄統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)，定期修改認證密碼，妥善保存自己的身份證書、登錄信息，防止丟失、遺忘。
第六十一條 檢察人員應當嚴格執(zhí)行各項保密安全制度，規(guī)范使用終端計算機、打印機，妥善保管涉密設備。嚴禁連接互聯(lián)網(wǎng)和其他公共信息網(wǎng)絡，嚴禁與非涉密計算機交叉使用移動存儲介質(zhì)，嚴禁連接使用無線設備，嚴禁違規(guī)卸載安全保密管理軟件。
第六十二條 檢察人員在使用統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中應當嚴守工作秘密，不得違反規(guī)定透露本人知悉的工作信息。
第六十三條 統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)運行過程中發(fā)生失泄密情況的，有關(guān)人員應當依照保密工作的有關(guān)規(guī)定，立即采取補救措施，并向本院保密部門報告，保密部門應當及時處理，并向上級人民檢察院報告；發(fā)生失密泄密事件的，應當向地方保密行政管理部門報告并同時層報上級人民檢察院。
第十一章 系統(tǒng)運行維護
第六十四條 最高人民檢察院檢察技術(shù)信息研究中心是統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)運行維護管理工作的主管部門，負責統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)的運行維護管理工作。
省級人民檢察院技術(shù)信息部門是本地區(qū)統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)運行維護管理工作的主管部門，負責統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)在本地區(qū)的運行維護管理工作。
各級人民檢察院技術(shù)信息部門是本院統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)運行維護管理工作的主管部門，負責對系統(tǒng)的正常運行提供技術(shù)支持與服務等。
第六十五條 最高人民檢察院辦公廳是統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)運行維護保密工作的主管部門，負責統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)的運行維護保密工作，以及身份認證系統(tǒng)、電子簽章系統(tǒng)等的運行維護管理工作。
各級人民檢察院辦公室是本院統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)保密的管理部門，負責本院統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)運行維護保密工作，以及本院身份認證系統(tǒng)、電子簽章系統(tǒng)等的運行維護管理工作。
第六十六條 各級人民檢察院應當按照統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)的部署以及涉密信息系統(tǒng)分級保護的有關(guān)要求，設立系統(tǒng)管理員、安全保密管理員、安全審計員，對系統(tǒng)實行嚴格管理。
第六十七條 系統(tǒng)數(shù)據(jù)應當依照規(guī)定保存，嚴禁違反規(guī)定刪除、修改。對重要的業(yè)務數(shù)據(jù)、操作日志、關(guān)鍵數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫．應當及時制作數(shù)據(jù)備份。
第六十八條 最高人民檢察院、省級人民檢察院對統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)的運行維護管理實行全天候值班制度，省級以下人民檢察院應當根據(jù)工作需要，確定統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)的運行維護值班制度。
第六十九條 各級人民檢察院技術(shù)信息部門應當按照本院案件管理部門審定的意見執(zhí)行相關(guān)的后臺管理操作，其他部門不得直接要求技術(shù)信息部門執(zhí)行后臺管理操作。
第七十條 地方各級人民檢察院需要在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)基礎(chǔ)上進行補充性開發(fā)的，應當由省級人民檢察院審核同意后報最高人民檢察院，由最高人民檢察院案件管理辦公室、檢察技術(shù)信息研究中心、保密委員會辦公室共同審核研究，并報分管檢察長或者檢察長決定。
第七十一條 地方各級人民檢察院的補充性開發(fā)應當依照最高人民檢察院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得修改統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)基礎(chǔ)代碼、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、信息分類代碼和配置參數(shù)等內(nèi)容，不得違反權(quán)限管理、保密管理等相關(guān)規(guī)定。
第十二章 檢查考核與責任追究
第七十二條 各級人民檢察院應當定期對本院和下級人民檢察院的統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)配置、使用、運行維護、安全保密等情況進行檢查；
案件管理部門負責對信息填錄、業(yè)務流轉(zhuǎn)、文書制作、流程管理等情況進行檢查；業(yè)務部門負責對業(yè)務辦理情況進行檢查；技術(shù)信息部門負責對運行維護情況進行檢查，并會同案件管理部門對系統(tǒng)配置情況進行檢查；辦公室負責對安全保密工作和身份認證系統(tǒng)、電子簽章系統(tǒng)使用情況進行檢查。各部門分工負責，相互配合。
第七十三條 統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)的使用情況應當納入各級人民檢察院、各部門及其人員的績效考核。
第七十四條 在使用統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)過程中，有下列情形之一的，應當給予警示、通報；情節(jié)嚴重的，依照《人民檢察院監(jiān)察工作條例》由紀檢監(jiān)察部門處理，對單位給予通報批評，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分：
(一)違反網(wǎng)上信息填錄、業(yè)務流轉(zhuǎn)、文書制作、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息發(fā)布、電子簽章、權(quán)限管理、運行維護、安全保密等規(guī)定的；
(二)隱瞞、虛報、遲報業(yè)務信息的；
(三)違反規(guī)定擴大權(quán)限配置的；
(四)違反規(guī)定將系統(tǒng)權(quán)限交他人使用的；
(五)不依照規(guī)定雁行監(jiān)督管理職責的；
(六)拒絕接受監(jiān)督管理的；
(七)不依照規(guī)定進行后臺管理、數(shù)據(jù)維護的；
(八)未經(jīng)批準擅自修改系統(tǒng)配置的；
(九)未經(jīng)批準擅自在系統(tǒng)基礎(chǔ)上開發(fā)的；
(十)其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第七十五條 在使用統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)過程中，檢察人員發(fā)生執(zhí)法過錯或者違法違紀、失密泄密行為的，應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應的紀律處分；構(gòu)成犯罪的，應當依法移送有關(guān)部門追究刑事責任。
第十三章 附 則
第七十六條 本辦法下列用語的含義是：
(一)全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)，是指由最高人民檢察院按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一實施”的總體要求組織開發(fā)，適用于全國檢察業(yè)務工作，融業(yè)務辦理、管理、監(jiān)督、統(tǒng)計、查詢于一體，在各級人民檢察院互聯(lián)互通，及時、全面、實時、動態(tài)地交換數(shù)據(jù)的計算機信息系統(tǒng)。
(二)業(yè)務部門，是指履行網(wǎng)上業(yè)務辦理職責的部門。本辦法將業(yè)務部門與案件管理部門并列的條款中，該業(yè)務部門是指案件管理部門以外的其他業(yè)務部門。
(三)檢察統(tǒng)計業(yè)務登記卡和檢察統(tǒng)計報表，是指由最高人民檢察院統(tǒng)一制發(fā)并報國家統(tǒng)計局備案的檢察機關(guān)統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)。
(四)電子印章，是指各級人民檢察院和內(nèi)設機構(gòu)的公章、檢察長名章印模通過掃描、數(shù)字化轉(zhuǎn)化后生成的數(shù)據(jù)文件。
(五)電子簽名，是指個人簽名通過掃描、數(shù)字化轉(zhuǎn)化后生成的用于識別簽名人身份并表明簽名人認可文件內(nèi)容的信息。
(六)運行維護，是指為保障統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)和分級保護體系安全、穩(wěn)定、正常運轉(zhuǎn)提供技術(shù)支持與服務，以及在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)基礎(chǔ)上進行的補充性開發(fā)等。
第七十七條 地方各級人民檢察院和專門人民檢察院可以根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制定統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)使用管理的實施細則。
第七十八條 本辦法由最高人民檢察院負責解釋。
第七十九條 本辦法自2014年1月1日起試行。
最高人民檢察院以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)范性文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。
附件：
1．檢察業(yè)務信息審核意見表樣式
2．人民檢察院案件登記卡、統(tǒng)計報表審簽表樣式
3．權(quán)限變更通知書樣式
4．權(quán)限轉(zhuǎn)移通知書樣式
附件1
××××人民檢察院檢察業(yè)務信息審核意見表
（送交核實的部門名稱）______年______月案卡報表數(shù)據(jù)
統(tǒng)計審核意見 統(tǒng)計人員簽字： 年 月 日 統(tǒng)計主管部門負責人簽字： 年 月 日
業(yè)務部門核實情況 業(yè)務部門負責人簽字： 年 月 日
備注
注：本表可附頁
制作說明
一、本文書依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜檢察統(tǒng)計審核、檢查工作指導意見＞的通知》(高檢辦發(fā)[2007]18號)文件有關(guān)規(guī)定和《全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)使用管理辦法(試行)》第十二條、第三十五條的規(guī)定制作。為統(tǒng)計人員核實糾正業(yè)務信息填錄異常情況時使用。
二、本文書一式兩份，一份送達業(yè)務部門，一份案管部門留存。
附件2
××××人民檢察院案件登記卡、統(tǒng)計報表審簽表
填表單位： (蓋章)
日 期 ××年×月案件登記卡、匯總報表
內(nèi) 容 各類案件登記卡共××種，各類檢察業(yè)務情況月報 表共××頁。
統(tǒng)計 部門 審核 意見 經(jīng)匯總審核，本××共有立案貪污賄賂犯罪嫌疑人情 況案件登記卡××張，立案瀆職、侵權(quán)犯罪嫌疑人情況案 件登記卡××張，受理批捕案件登記卡××張，受理起訴 案件登記卡××張，其他案件登記卡也已匯總審核完畢、 檢察統(tǒng)計報表各項數(shù)據(jù)已與案件登記卡核對完畢，經(jīng) 審查，數(shù)據(jù)一致，苻合上報標準；請領(lǐng)導審批，予以上報。 簽字 年 月 日
負責人復 核意 見 簽字 年 月 日
院領(lǐng)導審 簽 簽字 年 月 日
備 注
制作說明
一、本文書是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜人民檢察院案件登記卡填錄管理規(guī)定＞的通知》(高檢發(fā)辦字[2005]19號)第十二條規(guī)定和《全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)使用管理辦法(試行)》第三十四條的規(guī)定制作。為人民檢察院匯總審核本地區(qū)案件登記卡和統(tǒng)計報表時使用。
二、本文書一式兩份，一份送達上級人民檢察院，一份留存。
附件3
××××人民檢察院權(quán)限變更通知書
××檢案管權(quán)更[20××]××號
檢察技術(shù)信息部門：
因___________________，依據(jù)《全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)使用管理辦法(試行)》第五十三條之規(guī)定，現(xiàn)請將____________________部門_______________的系統(tǒng)權(quán)限調(diào)整為 _________________________，并將調(diào)整情況二日內(nèi)反饋至案件管理部門。
年 月 日
(案件管理部門印)
制作說明
一、本通知書依據(jù)《全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)使用管理辦法(試行)》第五十三條的規(guī)定制作，為人民檢察院案件管理部門通知檢察技術(shù)信息部門執(zhí)行權(quán)限變更操作時使用。
二、本文書一式兩份，一份送達檢察技術(shù)信息部門，一份案件管理部門留存。
附件4
××××人民檢察院權(quán)限轉(zhuǎn)移通知書
××檢案管權(quán)移[20××]××號
檢察技術(shù)信息部門：
因_______________________， 依據(jù)《全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)使用管理辦法(試行)》第五十四條之規(guī)定，現(xiàn)請將____________部門_________________的系統(tǒng)權(quán)限____________________，轉(zhuǎn)移至____________部門______________。轉(zhuǎn)移時間為_____年____月 _____日至_____年_____月_____日。請將調(diào)整情況二日內(nèi)反饋至案件管理部門。
年 月 日
(案件管理部門印)
制作說明
一、本文書依據(jù)《全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)使用管理辦法(試行)》第五十四條的規(guī)定制作，為人民檢察院案件管理部門通知檢察技術(shù)信息部門執(zhí)行權(quán)限轉(zhuǎn)移操作時使用。
二、本文書一式兩份，一份送達檢察技術(shù)信息部門，一份案件管理部門留存。
