發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院,最高人民檢察院,公安部,司法部,林業(yè)部
發(fā)文日期1980年12月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1980年12月01日
效力級(jí)別司法文件
林業(yè)部、司法部、公安部，最高人民檢察院
關(guān)于在重點(diǎn)林區(qū)建立與健全林業(yè)公安、
檢察、法院組織機(jī)構(gòu)的通知
（一九八0年十二月一日）
森林是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要資源，并對(duì)保持自然生態(tài)平衡，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，減少污染，具有重要作用。保護(hù)森林，發(fā)展林業(yè)，是我國(guó)“四化”建設(shè)不可分割的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)事業(yè)。
我國(guó)森林資源少，長(zhǎng)期以來(lái)又保護(hù)管理不善，執(zhí)法不嚴(yán)，森林的破壞極其嚴(yán)重。許多林區(qū)地處邊防前哨，近幾年來(lái)，反內(nèi)潛外逃和治安管理任務(wù)也很突出。建國(guó)以來(lái)，國(guó)家雖然根據(jù)林區(qū)的特點(diǎn)，先后在重點(diǎn)林區(qū)建立了公安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，派駐了人民法庭，在保衛(wèi)林區(qū)安全方面做了大量工作，取得很大成績(jī)。但現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)，很不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。為了在林區(qū)實(shí)施《刑法》、 《刑事訴訟法》和《森林法》等國(guó)家法律法令，運(yùn)用法律武器 ，有效地打擊敵人和各種犯罪分子的破壞活
動(dòng) ，維護(hù)林區(qū)治安秩序，保衛(wèi)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，根據(jù)檢察院、法院組織法的有關(guān)規(guī)
定，對(duì)建立與健全林業(yè)公檢法機(jī)構(gòu)問(wèn)題通知如下：
一、 在大面積國(guó)有林區(qū)的一百四十六個(gè)國(guó)營(yíng)林業(yè)局、木材水運(yùn)局所在地，已經(jīng)建立的林業(yè)公安局 ，原則上不作變動(dòng) ，并要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)，同時(shí)要建立林區(qū)檢察院和森林法院 。未建立林業(yè)公安局的 ，要把林業(yè)公安、檢察、法院三機(jī)關(guān)同時(shí)建立起來(lái)。林業(yè)公安局、林區(qū)檢察院和森林法院行使縣級(jí)公檢法機(jī)關(guān)職權(quán)。在業(yè)務(wù)上，林區(qū)檢察院受省、自治區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)，或由省、自治區(qū)檢察院委托所在地區(qū)檢察院分院領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)公安局受上一級(jí)林業(yè)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并受所在地區(qū)（州、盟、市）公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。森林法院受森林中級(jí)法院監(jiān)督，或受所在地區(qū)中級(jí)人民法院監(jiān)督?！ ≡诹止芫炙诘鼗蛟趪?guó)有森林集中連片地區(qū) ， 可根據(jù)實(shí)際需要建立與健全林業(yè)公安處、林區(qū)檢察院分院和森林中級(jí)法院。在業(yè)務(wù)上受省、自治區(qū)公檢法三機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督。有關(guān)黨的工作和其他具體事宜，分別請(qǐng)示省、自治區(qū)黨委或政府決定。
林區(qū)檢察院分院和林區(qū)檢察院，為省一級(jí)人民檢察院的派出機(jī)構(gòu)，需要建立時(shí)，應(yīng)由省一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。根據(jù)法院組織法的有關(guān)規(guī)定，專(zhuān)門(mén)法院的組織和職權(quán)，需要報(bào)請(qǐng)人大常委會(huì)審批。為了不影響工作，在未正式批準(zhǔn)建立林區(qū)檢察院和森林法院之前，可先按本通知精神進(jìn)行籌建。地方法院在國(guó)營(yíng)林業(yè)局派駐有人民法庭的，可在法庭的基礎(chǔ)上籌建，現(xiàn)有工作人員不要調(diào)離。
在自然保護(hù)區(qū)和上述林區(qū)重點(diǎn)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、水運(yùn)處、森鐵處，可根據(jù)實(shí)際需要，建立林業(yè)公安派出所。在自然保護(hù)區(qū)，已建有林業(yè)公安局、處的仍保留。
二、 在森林資源較多的十九個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）的一百二十一個(gè)地區(qū)（州、盟、市）和四百三十三個(gè)縣（旗），不單獨(dú)建立林業(yè)公檢法機(jī)構(gòu)。林區(qū)案件由當(dāng)?shù)毓珯z法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。如工作量過(guò)大，可在?。ㄗ灾螀^(qū)）、地（州、盟、市）、縣（旗）三級(jí)公檢法機(jī)構(gòu)內(nèi)，根據(jù)實(shí)際需要，增設(shè)林業(yè)處（科）、庭或增配一定數(shù)量的干部，專(zhuān)管林區(qū)的公安、檢察和司法工作。在上述地區(qū)的重點(diǎn)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，可根據(jù)實(shí)際需要，建立林業(yè)公安派出所。
三、 建立與健全林業(yè)公檢法機(jī)構(gòu) ，是加強(qiáng)社會(huì)主義法制工作的一個(gè)組成部分 ，希各?。ㄗ灾螀^(qū)）公檢法部門(mén)，會(huì)同林業(yè)部門(mén)，對(duì)林業(yè)公檢法機(jī)構(gòu)的設(shè)置、所需人員的調(diào)配和培訓(xùn)，作出統(tǒng)一部署，并抓緊做好籌建工作。 建立與健全林業(yè)公檢法組織機(jī)構(gòu)所需的人員，根據(jù)中組部（79）組通字第44號(hào)文件精神，均列入林業(yè)編制。
以上通知，希各地結(jié)合具體情況貫徹執(zhí)行，并將籌建情況和問(wèn)題及時(shí)函告我們。
