制定機關：公安部
發(fā)文字號：公交管〔2008〕202號
公布日期：2008.09.13
施行日期：2008.09.13
時效性：現行有效
效力位階：部門工作文件
公安部交通管理局關于預防客運車輛特大道路交通事故的緊急通知
（公交管[2008]202號）
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通管理局、處：
9月13日13時40分，四川省巴中運輸集團有限公司駕駛人李中剛駕駛一輛牌號為川Y08668號宇通牌客車，乘載51人（核載51人），從四川省巴中市駛往浙江省寧波市，行至101省道525公里加700米處巴中市南江縣境內一急彎處，沖斷防護欄，翻墜于150余米高崖下，造成51人當場死亡。這是近三年來死亡人數最多的一次特大道路交通事故。這起事故，給人民生命造成巨大危害。事故發(fā)生后，公安部部長孟建柱、常務副部長***作出重要批示，要求迅速開展救援，查清事故原因，妥善處理善后，指導事故處理工作。劉金國副部長已率工作組趕赴現場，指導調查處理工作。
8月份以來，客運車輛肇事導致的特大道路交通事故呈多發(fā)勢頭，已發(fā)生6起，同比增加2起。今年以來已發(fā)生特大道路交通事故23起，道路交通安全形勢十分嚴峻。各地務必引起高度重視。全國公安交通管理部門要立即行動起來，從9月14日起，迅速開展預防客運車輛特大道路交通事故的緊急行動：
一、全面加強客運車輛通行秩序管理，依法嚴厲查處客運車輛違法行為。各地要全面啟動交通安全服務站，嚴格檢查7座以上營運客車，做到逢車必查，逢違必究。要集中全部警力上路，投入所有測速儀和監(jiān)控攝錄設備，強化高速公路、國省干道管控力度，嚴格查處7座以上客運車輛超員、超速、疲勞駕駛等嚴重違法行為。對有超員違法行為經處罰不改的，要依照道路交通安全法和《公安部關于〈道路交通安全法〉第九十二條第四款適用問題的批復》（公交管[2007]29號）的規(guī)定，對其直接負責的主管人員進行處罰。要以國、省道和高速公路為重點，聯(lián)合周邊省（區(qū)、市）公安交通管理部門，組織開展區(qū)域性專項行動，形成對客運車輛嚴管的態(tài)勢。
二、加大客運交通安全源頭監(jiān)管力度，堅決消除安全隱患。各地要積極會同交通運輸、安全監(jiān)管部門，依照道路交通安全法、安全生產法和道路交通運輸法律法規(guī)，認真貫徹落實國務院安委會辦公室《關于進一步加強道路旅客運輸企業(yè)安全生產管理工作的通知》(安委辦[2008]21號)要求，加強對公路客運企業(yè)的安全監(jiān)管，集中解決客運企業(yè)車輛掛靠經營管理問題，督促落實企業(yè)交通安全主體責任，同時迅速開展客運車輛交通安全專項整治，對所有客運車輛的安全狀況、駕駛人的駕駛資質和安全駕駛記錄開展一次全面排查，對存在安全隱患的客運車輛禁止上路行駛。省、市兩級公安交通管理部門要確定一部24小時值班的電話，作為客運交通安全舉報電話向社會公布，發(fā)動群眾舉報客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為。
三、加大宣傳力度，迅速掀起交通安全宣傳高潮。要以客運道路交通安全為主要內容，通過新聞媒體和宣傳陣地，迅速掀起交通安全宣傳高潮，營造濃厚氛圍，引導社會關注預防特大道路交通事故。要以四川"9.13“及近期發(fā)生的特大道路交通事故為典型案例，有針對性地開展“五進“交通安全宣傳，特別要通報到客運企業(yè)和廣大客運企業(yè)從業(yè)人員，強化其交通安全意識。
四、依法落實責任追究，認真吸取教訓。各地要嚴格依法處理交通事故，對肇事人的交通違法行為依法處罰，保護當事人的合法權益。要積極會同安全監(jiān)管、監(jiān)察等部門，按照“四不放過“原則，依法對重特大道路交通事故進行調查，認真查找各個管理環(huán)節(jié)存在的問題，總結汲取教訓，依法嚴肅追究事故相關單位和人員的責任，并認真落實整改措施，消除安全隱患。
公安部交通管理局
二OO八年九月十三日
