制定機關(guān)：中共中央紀律檢查委員會 監(jiān)察部(已撤銷)
發(fā)文字號：中紀發(fā)〔1996〕6號
公布日期：1996.01.19
施行日期：1996.01.19
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：黨內(nèi)法規(guī)制度
中共中央紀律檢查委員會、中華人民共和國監(jiān)察部關(guān)于保護檢舉、控告人的規(guī)定
（一九九六年一月十九日 中紀發(fā)〔1996〕6號）
第一條 為了保障檢舉、控告人依法行使檢舉、控告的權(quán)利，維護檢舉、控告人的合法權(quán)益，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和行政監(jiān)察法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 任何單位和個人有權(quán)向紀檢監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告黨組織、黨員以及國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違紀違法的行為。
任何單位和個人不得以任何借口阻攔、壓制檢舉、控告人依法進行的檢舉、控告。
第三條 檢舉、控告人應(yīng)據(jù)實檢舉、控告，不得捏造事實、制造假證、誣告陷害他人。
紀檢監(jiān)察機關(guān)對如實檢舉、控告的，應(yīng)給予支持、鼓勵。對檢舉、控告有功的，應(yīng)給予獎勵。對檢舉、控告不實的，必須分清是錯告還是誣告。對錯告的，應(yīng)澄清事實；對誣告的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四條 紀檢監(jiān)察機關(guān)受理檢舉、控告和查處檢舉、控告案件，必須嚴格保密：
?。ㄒ唬┘o檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)設(shè)立檢舉、控告接待室，接受當面檢舉、控告應(yīng)單獨進行，無關(guān)人員不得在場。
?。ǘz舉、控告信函的收發(fā)、拆閱、登記，當面或電話檢舉、控告的接待、接聽、記錄、錄音等工作，應(yīng)建立健全責(zé)任制，嚴防泄密或遺失檢舉、控告材料。
?。ㄈz舉、控告人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及檢舉、控告的內(nèi)容必須嚴格保密，嚴禁將檢舉、控告人的有關(guān)情況以及檢舉、控告的內(nèi)容透露給被檢舉、控告單位和被檢舉、控告人以及其他單位和人員。
?。ㄋ模z舉、控告材料列入密件管理，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀。
?。ㄎ澹z舉、控告材料，除查處案件工作需要外，不得向有關(guān)人員出示；因查處案件工作需要出示的，必須經(jīng)本委、部（廳、局）主管領(lǐng)導(dǎo)批準，并隱去可能暴露檢舉、控告人身份的內(nèi)容。
?。┖藢嵡闆r必須在不暴露檢舉、控告人的情況下進行。
?。ㄆ撸┪唇?jīng)檢舉、控告人同意，不得公開檢舉、控告人的姓名、工作單位及其他有關(guān)情況。
第五條 受理機關(guān)工作人員無意或故意泄露檢舉、控告情況的，應(yīng)追究責(zé)任，嚴肅處理。
第六條 嚴禁將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉、控告單位或被檢舉、控告人。
第七條 任何單位和個人不得擅自追查檢舉、控告人。對確屬誣告陷害，需要追查誣告陷害者的，必須經(jīng)地、市級以上（含地、市級）黨的委員會、政府或紀檢監(jiān)察機關(guān)批準。
第八條 對匿名檢舉、控告材料，除查處案件工作需要外，不得擅自核對筆跡或進行文檢；因查處案件工作需要核對筆跡或進行文檢的，必須經(jīng)地、市級以上（含地、市級）紀檢監(jiān)察機關(guān)批準。
第九條 受理機關(guān)工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：
（一）是被檢舉、控告人或被檢舉、控告人近親屬的；
（二）本人或近親屬與被檢舉、控告問題有利害關(guān)系的；
?。ㄈ┡c檢舉、控告問題有其他關(guān)系，可能影響檢舉、控告問題公正處理的。
受理機關(guān)工作人員應(yīng)當主動提出回避，檢舉、控告人有權(quán)要求其回避，回避決定由受理機關(guān)作出。
第十條 任何單位和個人不得以任何借口和手段打擊報復(fù)檢舉、控告人及其親屬或假想檢舉、控告人。
指使他人打擊報復(fù)的，或者被指使人、被指使單位的主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員明知實施的行為是打擊報復(fù)的，以打擊報復(fù)論處。
第十一條 打擊報復(fù)檢舉、控告人的，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)分別不同情況予以處理：
（一）對于正在實施的打擊報復(fù)行為，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)采取措施及時制止，并予以處理，或者及時移送有關(guān)部門予以處理。
（二）檢舉、控告人因被打擊報復(fù)而受到錯誤處理的，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定予以糾正，或者建議有關(guān)部門予以糾正。
?。ㄈz舉、控告人因被打擊報復(fù)而造成人身傷害及名譽損害、財產(chǎn)損失的，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)處理，或者移送有關(guān)部門予以處理。
第十二條 違反本規(guī)定的，應(yīng)依照黨紀、政紀的有關(guān)規(guī)定給予黨紀處分、行政處分或其他處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 紀檢監(jiān)察機關(guān)受理紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的港澳臺胞、華僑及外國人的檢舉、控告，適用本規(guī)定。
第十四條 本規(guī)定由中共中央紀律檢查委員會、中華人民共和國監(jiān)察部負責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
