制定機關：中共中央紀律檢查委員會 中共中央組織部 中央外事工作領導小組(已變更)
公布日期：1999.06.26
施行日期：1999.06.26
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：黨內法規(guī)制度
中央紀委、中組部、中央外事工作領導小組辦公室、人事部、外交部、公安部、國家安全部、監(jiān)察部、國務院港澳事務辦公室關于加強黨政機關縣（處）級以上領導干部出國（境）管理工作的意見
（1999年6月26日）
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機關各部委，軍委總政治部，各人民團體：
《中央紀律檢查委員會、中央組織部、中央外事工作領導小組辦公室、人事部、外交部、公安部、國家安全部、監(jiān)察部、國務院港澳事務辦公室關于加強黨政機關縣（處）級以上領導干部出國（境）管理工作的意見》已經黨中央、國務院批準，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
近年來，隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的不斷深入，我國對外交往日益增多，出國（境）人員大量增加。多數(shù)地區(qū)和部門能夠自覺貫徹執(zhí)行黨中央和國務院的有關規(guī)定，但有的地方和部門也存在一些比較突出的問題，特別是在領導干部出國（境）審批和管理方面出現(xiàn)的一些情況不容忽視。有的領導干部違反黨中央、國務院有關規(guī)定，出國（境）過多過濫，浪費國家大量資財，在群眾中造成了不良影響；有的不經組織批準，私自接受外商、駐外中資機構（企業(yè)）或國內企業(yè)資助出國旅游和辦理個人私事；有的通過不正當途徑辦理并私存多本有效因公護照、因公赴港澳的通行證件，或未按干部管理權限審批，私自辦理了因私護照、因私赴港澳的通行證件、外國長期居留證件（綠卡）、香港和澳門的永久性居民身份證。更為嚴重的是，一些人置黨紀國法于不顧，攜款出走、叛逃的情況時有發(fā)生，嚴重危害了國家的安全和利益。這些問題的出現(xiàn)，與一些地區(qū)和部門的領導對出國（境）管理工作不重視，審批把關不嚴，發(fā)生了問題不報告、不處理，有的甚至隱瞞事實真相，采取大事化小、小事化了的態(tài)度有直接關系。為此，中央要求，各地區(qū)、各部門要切實加強對黨政機關縣（處）級以上領導干部出國（境）的管理，特別是要強化各級黨政領導的責任，結合實際研究制定出切實可行的措施，嚴格履行審批手續(xù)，加強對護照和出國（境）證件的管理，加大對違紀違法行為的查處力度，并按干部管理權限，落實好領導干部出國（境）審批工作責任制。對因工作失職造成嚴重后果，或發(fā)生問題隱瞞不報的，要視情節(jié)輕重進行嚴肅處理，并追究有關部門領導的責任。
