制定機(jī)關(guān)：中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì) 中共中央組織部 中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組(已變更)
公布日期：1999.06.26
施行日期：1999.06.26
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力位階：黨內(nèi)法規(guī)制度
中央紀(jì)委、中組部、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人事部、外交部、公安部、國(guó)家安全部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）管理工作的意見
（1999年6月26日）
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委，軍委總政治部，各人民團(tuán)體：
《中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央組織部、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人事部、外交部、公安部、國(guó)家安全部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）管理工作的意見》已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
近年來，隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，我國(guó)對(duì)外交往日益增多，出國(guó)（境）人員大量增加。多數(shù)地區(qū)和部門能夠自覺貫徹執(zhí)行黨中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，但有的地方和部門也存在一些比較突出的問題，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）審批和管理方面出現(xiàn)的一些情況不容忽視。有的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，出國(guó)（境）過多過濫，浪費(fèi)國(guó)家大量資財(cái)，在群眾中造成了不良影響；有的不經(jīng)組織批準(zhǔn)，私自接受外商、駐外中資機(jī)構(gòu)（企業(yè)）或國(guó)內(nèi)企業(yè)資助出國(guó)旅游和辦理個(gè)人私事；有的通過不正當(dāng)途徑辦理并私存多本有效因公護(hù)照、因公赴港澳的通行證件，或未按干部管理權(quán)限審批，私自辦理了因私護(hù)照、因私赴港澳的通行證件、外國(guó)長(zhǎng)期居留證件（綠卡）、香港和澳門的永久性居民身份證。更為嚴(yán)重的是，一些人置黨紀(jì)國(guó)法于不顧，攜款出走、叛逃的情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危害了國(guó)家的安全和利益。這些問題的出現(xiàn)，與一些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)出國(guó)（境）管理工作不重視，審批把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)生了問題不報(bào)告、不處理，有的甚至隱瞞事實(shí)真相，采取大事化小、小事化了的態(tài)度有直接關(guān)系。為此，中央要求，各地區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）的管理，特別是要強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，結(jié)合實(shí)際研究制定出切實(shí)可行的措施，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)護(hù)照和出國(guó)（境）證件的管理，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度，并按干部管理權(quán)限，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）審批工作責(zé)任制。對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重后果，或發(fā)生問題隱瞞不報(bào)的，要視情節(jié)輕重進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
