制定機關：中共中央組織部
發(fā)文字號：中組發(fā)〔2014〕11號
公布日期：2014.06.25
施行日期：2014.06.25
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：黨內(nèi)法規(guī)制度
中共中央組織部關于規(guī)范退（離）休領導干部在社會團體兼職問題的通知
（2014年6月25日 中組發(fā)〔2014〕11號）
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部，各中管金融企業(yè)黨委，部分國有重要骨干企業(yè)黨組(黨委)，部分高等學校黨委：
有一些退（離）休領導干部以兼職為名，利用個人影響找地方、部門和企事業(yè)單位要錢要車要辦公場所，甚至領取較高薪酬，造成了不好的社會影響，干部群眾對此多有反映。為認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和從嚴管理干部的精神，對退（離）休領導干部在社會團體兼職行為要進一步從嚴規(guī)范，引導和發(fā)揮好他們的作用。經(jīng)中央批準，現(xiàn)就有關問題通知如下。
一、退（離）休領導干部在社會團體兼任職務（包括領導職務和名譽職務、常務理事、理事等），須按干部管理權限審批或備案后方可兼職。確因工作需要，本人又無其他兼職，且所兼職社會團體的業(yè)務與原工作業(yè)務或特長相關的，經(jīng)批準可兼任1個社會團體職務；任期屆滿擬連任的，必須重新履行有關審批手續(xù)，兼職不超過兩屆；兼職的任職年齡界限為70周歲。
除工作特殊需要外，不得兼任社會團體法定代表人，不得牽頭成立新的社會團體或兼任境外社會團體職務。
二、經(jīng)批準兼任社會團體職務的，兼職期間要發(fā)揮好政治把關、經(jīng)驗指導、業(yè)務傳授等方面的作用，促進社會團體健康有序發(fā)展。不得利用個人影響要求黨政機關、企事業(yè)單位提供辦公用房、車輛、資金等，不得以社會團體名義違規(guī)從事營利性活動；不得強行要求入會或違規(guī)收費、攤派、強制服務、干預會員單位生產(chǎn)經(jīng)營活動等。
三、兼職不得領取社會團體的薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益，也不得領取各種名目的補貼等，確屬需要的工作經(jīng)費，要從嚴控制，不得超過規(guī)定標準和實際支出。
四、兼職期間的履職情況、是否取酬和報銷有關工作費用等，干部本人應每年年底以書面形式報所在單位黨委（黨組）。對領取報酬，或履行職責不當?shù)?，干部所在單位應責令其辭去社會團體職務。兼職期間違規(guī)領取的報酬，應按中央紀委有關規(guī)定執(zhí)行。
五、中央管理的干部退（離）休后兼任社會團體職務，須由干部所在單位黨委（黨組）審批并報中央組織部備案同意后方可兼職。確需由中央管理的干部兼任職務的社會團體，必須在國家、地區(qū)、行業(yè)和經(jīng)濟、政治、社會生活中起重要作用，在國內(nèi)外有一定影響。
備案報告應在社會團體召開有關會議進行選舉或決定任命前30日報中央組織部，需說明以下情況：（1）社會團體的基本情況，包括登記事項、宗旨、業(yè)務范圍和成立時間等內(nèi)容。（2）領導干部原任職務，兼職的理由，是否兼任法定代表人；本人是否已在其他社會團體中兼職；社會團體召開有關會議進行選舉或決定任命的時間。兼職須由社會團體出具邀請函；所兼職的社會團體有業(yè)務主管單位的，須有業(yè)務主管單位的書面意見。（3）如領導干部已兼任社會團體職務，任期屆滿擬連任的，需說明干部本人已兼職的時間和任期；如領導干部屬新兼任社會團體會長（理事長）職務，需說明原任會長（理事長）不再擔任的原因。（4）附擬兼職干部的《干部任免審批表》和社會團體現(xiàn)任領導干部名單一式三份，社會團體章程和社會團體登記書副本復印件各一份。
六、各地區(qū)各部門各單位要根據(jù)本通知精神制定相應的管理和審批辦法，并對退（離）休領導干部在社會團體兼職情況進行摸底和清理規(guī)范。凡未經(jīng)批準在社會團體兼任職務的，符合規(guī)定的，須在本通知下發(fā)后半年內(nèi)履行有關審批手續(xù)；不符合規(guī)定的，應由本人在半年內(nèi)辭去所兼任的職務。經(jīng)批準已在社會團體兼任職務的，應對兼職任期、年齡、履職情況以及是否取酬等情況進行審核并予以規(guī)范。
七、本通知適用于各級黨政機關退（離）休干部。國有企事業(yè)單位退（離）休領導人員，參照本通知有關規(guī)定執(zhí)行。
八、本通知自發(fā)布之日起施行。以往規(guī)定與本通知不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。
中共中央組織部
2014年6月25日
