發(fā)文機關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2003年10月14日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號法〔2003〕157號
施行日期2003年10月14日
效力級別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院：
為深入貫徹全國高級法院院長座談會議精神，落實司法為民思想，切實為明年“兩會”的召開做好準(zhǔn)備，最高人民法院黨組決定，今年年底以前，各中級以上人民法院要普遍開展邀請全國人大代表旁聽案件庭審的活動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、 從現(xiàn)在起至明年“兩會”前，各高級人民法院和中級人民法院要普遍開展邀請全國人大代表旁聽案件庭審的工作，特別是各中級人民法院應(yīng)在年底前至少安排1-2次全國人大代表旁聽案件庭審的活動。在普遍開展邀請全國人大代表旁聽案件庭審工作的基礎(chǔ)上，各級人民法院亦可根據(jù)實際情況，做好邀請同級人大代表參加旁聽案件庭審活動的工作。
二、 邀請全國人大代表旁聽案件的范圍，應(yīng)以人民法院公開審理的社會反響強烈、在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙拇蟀?、要案和人大代表關(guān)注的案件為主。人民法院應(yīng)當(dāng)及時向人大代表通報上述案件庭審排期情況，以書面或者其他形式向人大代表發(fā)出旁聽的邀請，同時要切實尊重人大代表對旁聽案件類型的選擇。
三、 每次庭審結(jié)束后，可邀請參加旁聽的人大代表進行座談，及時聽取和收集人大代表對庭審方式、庭審質(zhì)量和法官駕馭庭審能力等方面的意見和建議，并通報人民法院落實司法為民要求、踐行“公正與效率”工作主題等工作情況。對于代表提出的意見和建議，要認(rèn)真進行分析和研究，有針對性地制定整改措施，切實解決存在的問題。同時，要向人大代表做好意見反饋工作。對基于客觀原因一時難以解決的問題，要做好說明和解釋，以取得人大代表對人民法院工作的理解和支持。
四、 各中級以上人民法院要高度重視邀請人大代表旁聽案件審理的工作，主動加強與人大代表的聯(lián)系與溝通，自覺接受人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。各中級以上人民法院要從聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待、溝通等方面切實保證此項工作的落實，指定專人，具體負(fù)責(zé)此項工作。要結(jié)合本院、本地區(qū)實際情況，制定相關(guān)實施細則，以增強這項工作的可操作性；要充分發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)部門的取能作用，把邀請人大代表旁聽工作同加強與人大代表聯(lián)系制度結(jié)合起來，認(rèn)真做好相關(guān)工作。
各高級人民法院接本通知后，應(yīng)認(rèn)真研究，及時部署，確保此項工作的落實。在執(zhí)行過程中，要注意加強對各中級人民法院的督促檢查和指導(dǎo)。12月31日前，各高級人民法院應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)各級人民法院開展此項工作的情況，包括每次參加旁聽的人大代表、開庭情況、人大代表意見、遇到的問題等及時進行匯總，書面報最高人民法院聯(lián)絡(luò)工作辦公室。
在邀請代表旁聽案件庭審工作中遇到的問題，請及時與最高人民法院聯(lián)絡(luò)工作辦公室聯(lián)系。
聯(lián)系人：張?zhí)烊袈?lián)系電話：010-65299327
特此通知。
