發(fā)文機關最高人民法院
發(fā)文日期2016年08月04日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2016年08月04日
效力級別司法文件
您提出的關于制定基層法院派出人民法庭駐庭生活補助標準的建議收悉，經(jīng)商財政部，現(xiàn)答復如下：
人民法庭作為基層法院派出機構(gòu)，每年審結(jié)大量涉及民生的民商事和輕微刑事、執(zhí)行等案件，法庭工作是法院的基層基礎工作，事關法院工作全局。最高人民法院歷來重視人民法庭工作，數(shù)次召開全國法庭工作會議并相繼出臺法庭工作指導意見，指導人民法庭立足本職為黨和國家大局服務。
法庭工作也還存在諸多問題和困難，如職業(yè)保障機制尚不健全等。為此，2005年最高人民法院發(fā)布《關于全面加強人民法庭工作的決定》，其中第33條提出，“各級人民法院要適當增加人民法庭駐庭人員的出勤和伙食補貼，具體標準由各高級人民法院會同同級財政部門制定，并納入財政預算”。2014年發(fā)布的《關于進一步加強新形勢下人民法庭工作的若干意見》第19條指出，“實現(xiàn)人民法庭法官職務、職級和法官等級上的適當高配，以及工資福利政策向基層法院和人民法庭的適度傾斜。人民法庭可以先行試行工資加辦案補貼、崗位津貼等薪酬確定方式”。周強院長在第三次全國人民法庭工作會議上的講話中亦強調(diào)，“要完善人民法庭職業(yè)保障機制。要進一步完善職業(yè)保障措施，逐步提高基層法院特別是人民法庭干警的各項待遇”。實現(xiàn)上述目標，完善法庭工作人員職業(yè)保障，還需國家相關職能部門的支持、配合。
我們認為，目前單獨發(fā)放基層法院派出法庭駐庭生活補助需要從現(xiàn)行政策層面進行研究，應納入審判人員、審判輔助人員薪酬制度改革中統(tǒng)籌考慮。當下司法體制改革中如何搞好頂層設計實現(xiàn)法庭工作人員職業(yè)保障，是改革的重要內(nèi)容，尚需進一步調(diào)研和探討。對此，我們將加強調(diào)研，配合相關職能部門共同完善人民法庭工作人員職業(yè)保障機制。
感謝您對人民法院工作的關心和支持。
2016年8月4日
