發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2017年08月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年08月01日
效力級(jí)別司法文件
來(lái)信人何政毅反映：是否可以以《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（法[2016]285號(hào)）為理由，取消失信被執(zhí)行人的中標(biāo)資格。
答復(fù)意見(jiàn)：中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2016]64號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)，限制參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目。
最高人民法院、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局聯(lián)合簽署《關(guān)于在招投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（法[2016]285號(hào)），要求各有關(guān)單位要在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒，限制失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動(dòng)、招標(biāo)代理活動(dòng)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)從業(yè)活動(dòng)；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)及資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中明確規(guī)定對(duì)失信被執(zhí)行人的處理方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在評(píng)標(biāo)階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)查詢(xún)投標(biāo)人是否為失信被執(zhí)行人，對(duì)屬于失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動(dòng)依法予以限制。
綜上，招標(biāo)公告、招標(biāo)文件未按照《關(guān)于在招投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》的要求，對(duì)失信被執(zhí)行人參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)予以限制，可以據(jù)此向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出異議。
