案 號： （2015）紅中民立終字第5號
案件類型： 民事
案 由： 股權轉(zhuǎn)讓糾紛
裁判日期： 2015-03-30
合 議 庭 ： 徐飛楊俊武張嘉
審理程序： 二審
審理經(jīng)過
上訴人李保華不服蒙自市人民法院（2015）蒙民受字第1號不予受理起訴的民事裁定，向本院提起上訴。李保華上訴稱：1、其原系蒙自縣物資公司（國企）職工，蒙自物資公司于1997年改制為云南蒙自物資有限責任公司，以現(xiàn)金出資和國有資產(chǎn)安置實物資產(chǎn)參股，成為該公司股東（占股3.05%、金額15600元），同時具有公司職工身份。2003年，公司董事長通知其公司擴股，因其困難，公司不要求其參與出資擴股，且發(fā)給其退休安置費，讓其把安置費收據(jù)寫成退股費，在《股東自愿轉(zhuǎn)讓股權申請表》上簽名，其按要求領取了安置費并簽了名。此后，公司取消了其股東資格，因此事與公司發(fā)生爭議，多次向政府有關部門反映，政府有關部門建議協(xié)商解決，協(xié)商不成可以通過司法程序解決。之后向蒙自市法院提起訴訟，蒙自市法院以不屬法院民事訴訟受理范圍為由，裁定不予受理。2、云南蒙自物資有限公司的性質(zhì)是有限責任公司，其不是針對企業(yè)改制提出的訴訟，而是針對改制完成后公司內(nèi)部事務爭議提起的訴訟，股權轉(zhuǎn)讓糾紛法院應當受理，一審不予受理的理由與行政機關作出的意見相反，一審裁定不予受理錯誤。請求二審撤銷一審裁定，指令蒙自市法院受理本案。
本院認為
本院經(jīng)審查認為，蒙自縣物資公司依政府相關文件，于1997年改制成為云南蒙自物資有限責任公司，2003年再次依政府相關文件深化股權改制，李保華所訴云南蒙自物資有限公司股權轉(zhuǎn)讓爭議，系蒙自縣物資公司在國有企業(yè)改制過程中形成的遺留問題，涉及國有企業(yè)職工身份的置換、補償，職工安置等問題，由此引發(fā)的糾紛，具有政策性、行政性強的特征，應由政府及其職能部門處理。綜上，上訴人李保華的起訴不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第（四項）規(guī)定的起訴條件，一審裁定不予受理并無不當。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項，第一百七十一條之規(guī)定，裁定如下：
二審裁判結(jié)果
駁回上訴，維持原裁定。
本裁定為終審裁定。
審判人員
審判長楊俊武
審判員徐飛
審判員張嘉
裁判日期
二0一五年三月三十日
書記員
書記員寧李苗
